Législation Budgétaire et Principes Budgétaires

Législation Budgétaire

Loi 28112: Loi-cadre de la gestion financière du secteur public.

Décret-loi 955: Sur la centralisation fiscale.

Loi 28411: Loi générale du budget national.

Loi 29465: Loi sur le budget du secteur public pour 2010.

Loi 29467: Loi sur l'équilibre financier du budget du secteur public pour l'exercice 2010.

Budget: Système par lequel est faite, approuvée, coordonnée, mise en œuvre, suivie et évaluée la production publique (ou service) d'une institution, d'un secteur ou d'une région en termes de politiques de développement en vertu de plans annuels du gouvernement central. Le budget est incarné par étapes:

• Formulation: Exécutif
• Discussion et approbation (texte): Législatif
• Mise en œuvre: Institutions du secteur public.
• Contrôle: Contrôleur général de la république
• Évaluation: Exécutif

Exigences pour un Budget

• Le budget doit être agrégé et désagrégé.
• Les relations entre les ressources allouées aux produits résultants doivent être clairement définies, car il ne fait aucun doute sur le produit recherché.
• L'allocation des ressources pour certains produits exige également une affectation des ressources pour atteindre d'autres produits.
• Le budget doit indiquer le réseau de production, où chaque produit doit être conditionné et subordonné à un autre, les relations existantes et une certaine cohérence entre les différentes productions qui sont budgétisées.

Principes Budgétaires

Programmation

Ce principe découle de la nature du budget, il doit avoir:

• Contenu: Établir tous les éléments pour la définition et l'adoption des objectifs prioritaires.
• Formulaire: Le budget doit expliquer tous les éléments de la programmation, à savoir exposer les objectifs adoptés, les actions nécessaires pour atteindre ces objectifs, les ressources humaines, matérielles et services de tiers que demandent ces actions et les ressources monétaires nécessaires.

Intégrité

La caractéristique essentielle est que le budget doit contenir, dans sa conception et sa mise en œuvre, tous les événements. Ce principe a quatre exigences essentielles:

1. Programmation.
2. Devrait être un outil de planification.
3. Devrait refléter une politique fiscale unique.
4. Devrait suivre une procédure régulière et être structuré.

Devrait être un instrument dans lequel tous les éléments doivent apparaître.

Universalité

Au sein de ce principe d'universalité, tout ce qui constitue le budget doit être intégré en son sein.

Exclusivité

Il faut qu'il y ait, incorporé dans le budget, des questions sans rapport avec le sujet.

Unité

Ce principe s'applique à la condition que le budget soit élaboré, adopté, mis en œuvre et évalué dans son intégralité, sous réserve de la politique budgétaire définie et adoptée par l'exécutif.

Diligence

Ce principe implique qu'il devrait y avoir une définition d'objectifs clairs, réalisables et complémentaires avec la plus haute priorité.

Qualité

Ce principe formel est que le budget doit être exprimé de manière claire et ordonnée afin que toutes les étapes du processus budgétaire soient réalisées de manière efficace.

Spécification

Ce principe se réfère essentiellement à l'aspect financier du budget et signifie que le chiffre d'affaires doit noter avec précision les sources d'origine et les dépenses pour la propriété des biens et services achetés.

Périodicité

Note que la période budgétaire ne devrait pas être si vaste, ce qui empêche l'exécution.

Continuité

Postule que tous les stades de l'exercice budgétaire doivent être basés sur les résultats des années précédentes et prendre en compte les attentes de l'exercice à venir.

Flexibilité

Ce principe est basé sur le fait que le budget ne doit pas être rigide, car il est impossible d'être un instrument efficace de la gestion, de la gouvernance et de la planification.

Équilibre

Concerne l'aspect financier du budget, à savoir les objectifs retenus dans la technique et utilisés pour la production de biens et services de l'État, la politique des salaires et des prix et, par conséquent, la stabilité économique.