Méthodologie et Équipes Sociales de Base en Travail Social

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Méthodologie en Travail Social

La méthode en travail social souligne non seulement la meilleure voie à suivre, mais aussi la meilleure façon de le faire. On peut définir la méthode comme une structure systématique de procédures nécessaires pour obtenir un résultat à travers un processus transformant une réalité ou une situation.

Il s'agit d'acquérir une connaissance du monde, d'avoir une vision large, des objectifs concrets et réalistes et, enfin, de procéder à une évaluation, fruit d'une réflexion. Tout cela sans négliger le travail interdisciplinaire.

Techniques et Outils

Il existe différentes techniques pour développer les fonctions de l'ESB (Équipe Sociale de Base). Nous considérerons comme technique la connaissance pratique permettant l'utilisation rationnelle d'instruments pour atteindre un résultat particulier. Les instruments sont les outils que nous utilisons pour notre travail. Tout instrument peut être utilisé comme une technique pour améliorer la base de travail.

Les techniques les plus courantes sont :

  • La méthode de collecte et de systématisation des données : Elle doit comprendre des données descriptives quantitatives (nombre de personnes concernées, types de problèmes...), des données historiques (facteurs d'influence passés), l'attitude des personnes (connaître les motivations, les intérêts...) et les ressources disponibles.
  • L'art de la planification, de l'organisation et de la gestion : Avec trois dimensions : globale ou générale, sectorielle (projets spécifiques) et la mise en œuvre d'un programme. Chacune avec ses objectifs, ressources et agents d'exécution.
  • La technique d'exécution : D'abord, l'information, puis la relation personnelle entre le praticien et l'utilisateur, les techniques de groupe et les médias.
  • Les techniques d'évaluation : Étroitement liées à la collecte de données et à la formulation des objectifs. L'évaluation peut être ponctuelle ou continue.

Une systématisation des outils instrumentaux aidera à déterminer les instruments les plus appropriés pour chaque cas, en définissant les domaines d'intervention et le circuit méthodologique.

Domaines d'Intervention

Les différents domaines d'intervention sont :

  • Aspects personnels et relationnels : Relation à soi et aux autres, famille, problèmes émotionnels, dynamique relationnelle, socialisation, autonomie dans la résolution de problèmes.
  • Niveau communautaire : Contexte démographique, professionnel, socio-économique et culturel de l'utilisateur ou des utilisateurs.

Circuit Méthodologique

Le circuit méthodologique se compose de :

  • Établir le contexte référentiel : Domaines d'action, développement des phases générales.
  • Analyse de la réalité : Choix des instruments et analyse des données existantes.
  • Programmation des activités : Formulation des objectifs globaux et spécifiques, méthodologie, planification des activités, évaluation des progrès.
  • Système de suivi : Définition du système de surveillance, sources d'information sur le développement, développement d'outils si nécessaire, respect du calendrier.
  • Synthèse-évaluation : Analyse des données, identification des obstacles aux objectifs, préparation de documents de synthèse pour une nouvelle programmation.

Citations Inspirantes

"Je fais ce que vous ne pouvez pas, et vous faites ce que je ne peux pas. Ensemble, nous pouvons faire de grandes choses." - Mère Teresa de Calcutta
"La socialisation se produit uniquement lorsque la coexistence d'individus isolés détermine des formes de coopération et de collaboration qui tombent sous la notion générale de la réciprocité." - Georg Simmel
"La force réside dans les différences, non les similitudes." - Stephen Covey

L'Équipe Sociale de Base (ESB)

L'idée de multisectorialité et de service sont deux termes et conditions exigeants. Cela ajoute de la qualité et de l'efficacité aux interventions, renforce les canaux de détection, permet une évaluation complète, assure la continuité et un suivi intense.

Cadre Légal et Évolution

L'ESB est définie dans la Constitution espagnole de 1978, la Loi Organique 5/82 sur le statut d'autonomie et la Loi 7/85 sur les bases du régime local de la Communauté Valencienne (CV).

On est passé d'un service considéré comme une "faveur" à un droit, grâce à la professionnalisation des institutions. La responsabilité et la collaboration dans les tâches de bien-être citoyen découlent des changements constitutionnels. C'est à ce moment qu'apparaissent de nouveaux professionnels dans les domaines d'intervention des sciences sociales, travaillant avec et pour la communauté.

Essentiellement, ces changements ont jeté les bases de l'action principale, influencée aussi par des événements historiques comme le démantèlement des internats, les inondations du Júcar et les transferts de compétences de l'État à la CV. Parallèlement, il faut souligner le plan d'action prioritaire contre la tuberculose dans les quartiers et le plan d'action pour la promotion et l'intégration des Roms (« plans d'ús »), tel que réglementé par la Loi 5/97. Son article 11 stipule : "Les services sociaux généraux constituent la structure de base du système public de services sociaux, offrant des soins intégrés et polyvalents à toutes les personnes, articulés autour de la prévention et des soins de réadaptation, universels et gratuits."

Ces services sont fournis par les infrastructures sociales de base, à savoir les ESB.

Travail Interdisciplinaire

Elles sont définies comme des équipes interdisciplinaires offrant des services au sein des Services Sociaux Généraux (SSG) municipaux, dont le siège se trouve dans les centres sociaux.

Selon l'Arrêté du 9 avril 1990, article 12.1, cette équipe doit comprendre au moins un travailleur social (T.S.) et le soutien administratif nécessaire pour 10 000 habitants. D'autres profils peuvent s'ajouter : psychologues, éducateurs sociaux, animateurs socioculturels, moniteurs d'activités, etc.

Le travail interdisciplinaire vise à parvenir à une décision collective sur la manière d'intervenir. La complémentarité et la coresponsabilité des membres sont des prérequis pour élaborer la méthodologie d'action.

Pour développer cette approche interdisciplinaire, il faut :

  • Modifier les attitudes individualistes en faveur du travail d'équipe.
  • Assurer la collaboration interinstitutionnelle.
  • Une formation adéquate pour tous.
  • L'égalité professionnelle entre les intervenants.
  • La sécurité de l'emploi.
  • Une structure organisationnelle cohérente.

Fonctions des ESB

Les fonctions des ESB sont réglementées par l'Arrêté du 9 avril 1990, article 12.2. Elles comprennent :

  • Identification des besoins de la zone cible.
  • Information, conseil et orientation sur les droits, obligations et recours disponibles.
  • Gestion et traitement des demandes adressées aux Services Sociaux Spécialisés (SSE).
  • Promotion des services de prévention.
  • Coordination entre professionnels et organisations.
  • Autres fonctions nécessaires à la mise en œuvre des programmes d'intervention dans la CV.

Programmes Développés

Ces fonctions sont développées à travers les programmes décrits à l'article 12 de la Loi 5/97 :

  • Service d'information, d'orientation et de conseil.
  • Service d'aide à domicile (assurant le maintien de la personne dans son environnement familial).
  • Programmes de coopération sociale.
  • Programmes de cohabitation sociale et de réinsertion sociale.
  • Programmes récréatifs et de loisirs.
  • Programmes de prévention.

Localisation et Ressources

Les Services Sociaux Généraux (SSG), ou services communautaires au niveau local, sont situés dans des centres polyvalents disposant des ressources humaines, professionnelles, techniques et matérielles nécessaires pour exercer les fonctions décrites ci-dessus.

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