Le Modèle Méditerranéen et le Débat sur l'État-Providence

Le Modèle Social Méditerranéen

Caractéristiques du Modèle Méditerranéen (Grèce, Italie, Portugal, Espagne)

Ce modèle concerne les pays ayant développé un État-providence plus tardivement (années soixante-dix et quatre-vingt).

Pensions et dépenses d'aide sociale

Ce modèle social est le moins coûteux et est fortement basé sur des pensions et une assistance sociale à très faible coût. Une plus grande segmentation des droits et du statut des bénéficiaires existe dans ces pays, se traduisant par un accès très conditionnel aux prestations.

Forte protection de l'emploi

La principale caractéristique du marché du travail est la protection de l'emploi (à ne pas confondre avec la protection des travailleurs ou les prestations de chômage) et l'utilisation de la retraite anticipée comme moyen d'améliorer l'emploi.

Les syndicats ont assuré une présence importante grâce à l'extension des accords conclus dans la négociation collective au-delà de leur présence effective. Cela se traduit par une dispersion des salaires plus réduite que dans le modèle précédent.

Arguments en Faveur de l'État-Providence

• Argument Humanitaire

  Nul ne devrait souffrir inutilement.

• Argument Démocratique

  Les électeurs dans la plupart des pays sont favorables à l'extension progressive de la protection sociale.

• Droits de l'Homme

  Les États sont liés par la Déclaration universelle des droits de l'homme (1948) et les Pactes internationaux relatifs aux droits civils et politiques et aux droits économiques, sociaux et culturels (1966).

• Argument Éthique

  Le principe moral de réciprocité est presque universel. Le bien-être et la plupart des systèmes sont basés sur des modèles d'échange généralisé. L'altruisme, ou aider les autres, est une obligation morale dans la plupart des cultures. Par exemple, la charité et l'aide aux pauvres (par des subventions ou des emplois) sont appréciées par beaucoup de gens.

• Argument Religieux

  La plupart des grandes religions du monde croient que l'altruisme est moral et l'égoïsme immoral. Les obligations religieuses comprennent le devoir de charité et l'obligation de solidarité.

• Intérêt Mutuel

  Plusieurs systèmes ont été créés volontairement dans le cadre de la croissance de l'assurance mutuelle.

• Argument Économique

  Les programmes sociaux exercent une gamme de fonctions économiques, y compris la régulation de la demande, la correction des éventuelles défaillances des marchés et la structuration du marché du travail.

• Argument Social

  Les programmes sociaux sont utilisés pour promouvoir des objectifs communs en matière d'éducation, de famille et de travail.

• Correction des Échecs du Marché

  Les partisans de l'État-providence font valoir que le secteur privé ne peut pas atteindre certains objectifs sociaux ou organiser la production de manière efficace.

Arguments Contre l'État-Providence

• Argument Individualiste

  L'intervention de l'État viole la liberté individuelle. L'individu ne devrait pas être contraint de subventionner la consommation des autres.

• Argument Néolibéral

  L'État-providence ôte la liberté de choix. Ces systèmes sont bureaucratiques et la population a peu de contrôle sur eux. Ils décident quels biens et services "acheter" avec les impôts, alors que dans un marché libre, le consommateur privé est totalement souverain. (Argument développé par Milton Friedman dans "Free to Choose").

• Argument Conservateur (Aléa Moral)

  L'État-providence crée un aléa moral, car les individus sont détachés des conséquences économiques de leurs actions. Par exemple : on peut pratiquer des sports extrêmes en sachant que les soins de santé sont financés collectivement et que, en cas d'accident grave, des pensions d'invalidité existent.

• Argument Objectiviste

  L'État-providence est fondé sur un sophisme : si les citoyens ne peuvent se permettre un certain niveau de "bien-être" individuellement, il n'y a aucune raison pour qu'ils puissent le faire collectivement. (Argument de Leonard Peikoff).

• Argument Syndicaliste

  L'État-providence est un instrument qui masque l'exploitation inhérente au système capitaliste.

• Argument de Hayek

  Friedrich Hayek soutient que les institutions gouvernementales sont incapables de réagir aux situations particulières ou à court terme aussi efficacement que le feraient les individus eux-mêmes.

• Argument Religieux (Protestant)

  Certains chrétiens protestants sont opposés à l'État-providence, car il enjoint les gens à être généreux. Ils soutiennent que seuls les dons volontaires de la charité privée sont vertueux.