La Monarchie Espagnole : Rôle, Fonctions et Succession
Classé dans Droit et jurisprudence
Écrit le en 
français avec une taille de 4,39 KB
La monarchie parlementaire en Espagne
La monarchie parlementaire est la forme politique de l'État espagnol. Selon la Constitution de 1978, le gouvernement de la nation espagnole est une monarchie héréditaire.
La monarchie parlementaire se caractérise par la séparation des fonctions du Roi de celles du gouvernement, ce dernier étant responsable devant le Parlement.
Les fonctions du Roi
L'article 56.1 de la Constitution espagnole (CE) définit le rôle du Roi. Ses fonctions sont les suivantes :
- Chef de l'État : En tant qu'organe constitutionnel, le Roi exerce ses fonctions de manière autonome. Il n'est subordonné à aucun autre organe, car tous tirent leur existence et leurs pouvoirs directement de la Constitution. Bien que la fonction du Roi consiste parfois à formaliser la volonté d'un autre organe, son action est indispensable et irremplaçable dans le cadre constitutionnel.
- Symbole de l'unité et de la permanence : Ce rôle découle de sa position de Chef de l'État et la dépasse. Il revient ainsi au Roi de formaliser les actes les plus importants de l'État.
- Arbitrer et modérer le fonctionnement régulier des institutions.
- Assurer la plus haute représentation de l'État espagnol dans les relations internationales.
- Veiller au respect de la Constitution.
Le contreseing des actes royaux
Le contreseing est la procédure par laquelle les actes du Roi doivent être validés, confirmés ou autorisés par un autre organe constitutionnel, tel que le Président du Gouvernement ou les ministres. Les actes que le Roi accomplit en tant que titulaire de la Couronne sont soumis au contreseing.
Le contreseing est une condition de validité des actes du Roi. Il existe plusieurs formes de contreseing :
- Le contreseing exprès : C'est la forme la plus courante, où l'acte est signé par l'autorité qui le contresigne.
- Le contreseing tacite : Il s'agit de la présence des ministres aux côtés du Chef de l'État lors de ses activités officielles, ce qui implique l'acceptation de la responsabilité correspondante.
- Le contreseing présumé : Il s'agit d'une présomption générale selon laquelle le gouvernement assume la responsabilité des actes du Chef de l'État, sauf s'il démissionne en désaccord avec ceux-ci.
Le pouvoir de contresigner est attribué au Président du Gouvernement, aux ministres et au Président du Congrès des députés.
La nature juridique du contreseing est claire : il s'agit d'une condition essentielle à la validité des actes royaux. Son absence entraîne leur nullité.
La succession à la Couronne
La Constitution établit une monarchie héréditaire. Les droits dynastiques ont été transmis de Don Juan de Bourbon à son fils, le Roi Juan Carlos Ier, puis à l'actuel Roi, Felipe VI.
Les règles de succession à la Couronne sont basées sur les principes de primogéniture et de représentation.
La succession au trône s'effectue automatiquement, conformément à ces règles.
Selon la Constitution, le nouveau Roi est proclamé devant les Cortes Generales (le Parlement), où il doit prêter serment de remplir fidèlement ses fonctions, de respecter la Constitution et les lois, et de garantir les droits des citoyens et des Communautés Autonomes (CC.AA).
Le Parlement intervient dans de nombreuses questions relatives à la Couronne, telles que la succession, l'abdication, la renonciation et la régence.
La régence et la tutelle du Roi
La Régence peut s'exercer de deux manières :
- Régence légitime : Prévue par la Constitution, elle est confiée, en cas de minorité du Roi, à son père, à sa mère ou au parent majeur le plus proche dans l'ordre de succession à la Couronne. La même procédure s'applique en cas d'incapacité du Roi.
- Régence élective : Le régent est nommé par les Cortes Generales. Cette forme de régence n'intervient que si la régence légitime ne peut être mise en œuvre.
Quelle que soit sa forme, la régence s'exerce avec les mêmes pouvoirs que ceux conférés au Roi par la Constitution.