Mondialisation et Développement: Comprendre les Enjeux Européens

Mondialisation: Le Processus Global

La mondialisation est le processus de construction d'un espace économique unique à l'échelle planétaire. La production et la circulation des biens et services sont régies par les lois de l'économie de marché, ou simplement le capitalisme. Son expansion est basée sur les nouvelles technologies et la multiplication de la capacité de générer et transmettre des informations, permettant aux entreprises de fonctionner de manière synchrone et en temps réel, encourageant la concentration financière. Dans le même temps, les zones de production et de commercialisation s'étendent, établissant un réseau dense de flux entre les entreprises et les territoires. L'importance du facteur de distance est réduite, et le mythe du village planétaire est né. Les critiques considèrent que la mondialisation maintient, voire augmente, les déséquilibres sociaux et territoriaux traditionnels, tout en en créant de nouveaux.

Indice de Développement Humain (IDH)

L'indice de développement humain (IDH) est un indicateur statistique établi par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) pour mesurer, par pays, le taux d'alphabétisation des adultes, l'espérance de vie à la naissance et le PIB par habitant (revenu par habitant en dollars, c'est-à-dire la valeur monétaire de la production totale actuelle de biens et de services). Actuellement, la Norvège arrive en tête de liste, tandis que le Zimbabwe est en queue de peloton. L'Espagne, avec 0,863 points, est classée parmi les pays « très riches », au 20ème rang en 2010.

L'État-providence en Europe

L'État-providence est la politique sociale en Europe, avec des différences importantes entre le Nord et le Sud de l'Union européenne. Il est constitué d'un ensemble de mesures et d'actions gouvernementales visant à accroître les services et les avantages (santé, éducation, environnement, promotion du logement, assurance-chômage...) dans le but de fournir aux citoyens un niveau de vie décent et d'assurer leur bien-être. L'État-providence, inspiré par le socialisme, est menacé par les politiques néolibérales.

Fonds de Cohésion Européen

Le Fonds de cohésion a été créé par le traité de Maastricht pour réduire les disparités entre les économies nationales et faciliter la convergence des pays les moins développés de l'Union européenne. Les États membres dont le PIB par habitant est inférieur à 90 % de la moyenne de l'UE en 1992 (lors de la signature du traité) et qui ont un programme visant à répondre aux conditions de convergence peuvent bénéficier du Fonds de cohésion. Des pays comme la Grèce, l'Espagne, l'Irlande et le Portugal sont dans cette situation. Le fonds met l'accent sur les projets liés à l'environnement, aux infrastructures de transport, aux télécommunications et à l'énergie.

Fonds Structurels Européens

Les Fonds structurels sont un groupe d'aides visant à réduire les disparités entre les régions de l'Union européenne. Ils sont alloués aux régions qui répondent aux objectifs 1, 2 et 3.

Objectif 1

Promouvoir le développement par la création d'infrastructures de base dans les régions où le PIB moyen par habitant est inférieur à 75 % de la moyenne de l'Union européenne. Cet objectif inclut également les régions ultrapériphériques (départements français d'outre-mer comme la Guadeloupe, la Martinique, la Guyane, ainsi que les Açores, Madère et les îles Canaries).

Objectif 2

Restructuration socio-économique des zones agricoles, de pêche, ou en crise industrielle ou urbaine.

Objectif 3

Promouvoir les ressources humaines par l'adaptation et la modernisation des politiques et systèmes d'éducation, de formation et d'emploi.

Les principaux Fonds structurels de l'UE sont le FEDER, le FEOGA et le FSE.

Fonds Européen de Développement Régional (FEDER)

Le FEDER vise à corriger les grands déséquilibres régionaux au sein de l'Union européenne, provenant principalement de l'agriculture, des mutations industrielles et du chômage structurel. Il encourage les infrastructures (santé, éducation, transports et énergie) et le développement endogène au moyen d'investissements productifs.

Fonds Européen d'Orientation et de Garantie Agricole (FEOGA)

Le FEOGA promeut l'ajustement structurel des agriculteurs à de nouvelles formes d'agriculture et le développement de nouveaux secteurs économiques dans les zones rurales.

Fonds Social Européen (FSE)

Le FSE, l'un des Fonds structurels de l'Union européenne, vise à promouvoir la formation professionnelle et l'emploi. Il s'efforce de remplir l'objectif 3 : promouvoir les ressources humaines dans les régions arriérées.

Les Régions Ultrapériphériques (RUP)

Suite à son intégration dans l'Europe, les îles Canaries sont devenues une partie des régions ultrapériphériques (RUP) de l'Union européenne et ont été intégrées dans la politique régionale européenne. Les Canaries font partie des RUP, ainsi que d'autres territoires européens comme les Açores (Portugal), Madère (Portugal), la Guadeloupe (France), la Guyane française (France), la Martinique (France) et la Réunion (France). Ces régions en développement sont caractérisées par des désavantages communs : elles sont éloignées de l'Europe, proches de zones à faible niveau de développement, ont une petite taille et sont fragmentées en îlots, et ont une forte dépendance économique sur un nombre limité de produits (par exemple, les Canaries dépendent fortement du tourisme). Cette situation crée des problèmes de marché et de production, car celle-ci est plus coûteuse et ne peut atteindre les dimensions minimales d'efficacité. L'Union européenne reconnaît ces problèmes permanents, quel que soit le niveau de revenu de ces espaces, et a pris des mesures spécifiques pour les résoudre, notamment des mesures économiques spéciales et la création d'un fonds spécifique d'aide.

Traité de Maastricht

Le Traité de Maastricht, signé en 1992 et entré en vigueur en 1993, a transformé la Communauté européenne en Union européenne. Il a établi un calendrier pour l'union économique et monétaire, la politique étrangère et de sécurité, et la coopération dans les affaires intérieures et de justice. Les pays signataires sont les six fondateurs, plus le Danemark, l'Irlande et le Royaume-Uni (rejoints en 1973), la Grèce (1981), l'Espagne et le Portugal (1986), et l'Allemagne réunifiée (1991).