OMC : Structure, Accords et Fonctionnement du Commerce Mondial

Champ d'application et structure de l'OMC

L'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) a été créée en tant que successeur du GATT, issue du Cycle d'Uruguay et formalisée par l'Acte final de Marrakech (la « Déclaration de Marrakech ») le 14 avril 1994. Elle est entrée en vigueur le 1er janvier 1995. L'OMC est la seule organisation internationale intergouvernementale qui traite des règles mondiales régissant les échanges entre les pays.

La structure de base des accords (normes) de l'OMC, visant à réglementer le commerce international, repose sur six domaines principaux : l'Accord général sur les biens, les services, la propriété intellectuelle, le règlement des différends et l'examen des politiques commerciales.

L'ensemble des normes est constitué de quelque 30 000 pages, regroupant environ 30 accords et les engagements connexes (appelés « Listes d'engagements ») pris par les membres individuels dans des domaines spécifiques, tels que la réduction des taux de droits ou l'ouverture des marchés de services.

Ces accords ne sont pas statiques. Ils sont renégociés de temps à autre et de nouveaux accords peuvent y être ajoutés. Beaucoup d'entre eux sont actuellement en cours de négociation dans le cadre du Programme de Doha pour le développement. Les principaux accords sont les suivants :

Accords multilatéraux sur le commerce des marchandises

• Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT 1994)
• Accord sur l'agriculture (AoA)
• Accord sur les textiles et les vêtements (ATC)
• Accord sur les obstacles techniques au commerce (OTC)
• Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce (MIC)
• Accord sur l'application de l'article VI du GATT de 1994 (Anti-dumping)
• Accord sur l'application de l'article VII du GATT de 1994 (Évaluation en douane)
• Accord sur l'inspection avant expédition (PSI)
• Accord sur les règles d'origine (RO)
• Accord sur les procédures de licences d'importation (PLI)
• Accord sur les subventions et les mesures compensatoires (ASMC)
• Accord sur les sauvegardes (SG)

Accord général sur le commerce des services (AGCS)

Les banques, compagnies d'assurance, sociétés de télécommunications, organisateurs de voyages de groupe, chaînes d'hôtels et entreprises de transport qui souhaitent développer leurs activités à l'étranger peuvent désormais bénéficier des mêmes principes de commerce libre et équitable qui ne s'appliquaient auparavant qu'aux échanges de marchandises.

Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle (ADPIC)

Cet accord établit une série de règles régissant le commerce et l'investissement dans le domaine des idées et de la créativité. Ces règles définissent les moyens de protéger les droits d'auteur, les brevets, les marques, les noms commerciaux, les indications géographiques utilisées pour identifier les produits, les dessins et modèles industriels, les topographies de circuits intégrés et les informations non divulguées (secrets commerciaux).

Accord sur le règlement des différends (ORD)

Les pays portent leurs différends devant l'OMC s'ils estiment que leurs droits, en vertu des accords, ont été violés. L'avis des experts est fondé sur l'interprétation des accords et des engagements pris par chaque pays. L'OMC encourage les pays à régler leurs différends par des consultations. Si cela ne fonctionne pas, une procédure soigneusement structurée peut être engagée. Elle se compose de plusieurs phases et inclut la possibilité qu'un groupe spécial d'experts prenne une décision, ainsi que le droit de faire appel de cette décision pour des motifs juridiques.

Mécanisme d'examen des politiques commerciales (MEPC)

Il favorise la transparence, permet de mieux comprendre les politiques adoptées par chaque pays et évalue leur impact. De nombreux membres considèrent également ces commentaires comme des politiques constructives. Tous les membres de l'OMC doivent se soumettre à un examen périodique. Chaque examen comprend un rapport du pays concerné et un rapport du Secrétariat de l'OMC.

Accords commerciaux plurilatéraux

Ils concernent quatre domaines : l'aviation civile, les marchés publics, les produits laitiers et la viande bovine.