Organisation du Sport en Espagne : Public et Privé
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Organisation du Sport en Espagne : Secteur Public et Privé
Point 1: Structures Organisationnelles
Organisations Privées
Les organisations privées dans le domaine sportif incluent :
- Associations : L'État peut interagir de différentes manières :
- Collaborations (CoE)
- Clubs affiliés aux fédérations
- Ligues professionnelles
- Associations régionales
Organismes Publics
Le Conseil Supérieur du Sport (CSD) est l'entité principale. Il est lié à :
- L'athlétisme départemental autonome
- Les services publics locaux
- Les services des universités
Point 2: Rôle du Ministère (CSD) et des Collectivités
Dans le cadre du Ministère (CSD)
- Autonomie : Coordination de la promotion du sport, en collaboration avec les collectivités locales.
- Les communautés autonomes sont chargées de la formation technique et de la promotion des sports minoritaires.
Les Conseils Provinciaux
Ils sont responsables de l'organisation d'événements sportifs, de la liaison avec d'autres municipalités et des infrastructures sportives.
Les Autorités Locales
Leur mission comprend :
- Rendre le sport et l'activité physique accessibles à tous les citoyens.
- Gérer les subventions pour l'utilisation des installations sportives.
- Recenser les activités sportives (centres sportifs, infrastructures disponibles, etc.).
- Veiller au respect du droit de la construction et à l'aménagement des zones de pratique sportive.
Organisations Privées
Elles peuvent être à but non lucratif, telles que :
- Associations
- Fédérations
- Ligues professionnelles
Gestion Publique du Sport
Gestion Directe
La gestion est assurée par :
- Une entité locale.
- Des organismes autonomes locaux (dotés de la personnalité morale).
- Sociétés : Le capital appartient à l'autorité locale, et l'administration crée une personne morale soumise au droit commercial.
Gestion Indirecte
- Concession : L'administration confie à un tiers, pour une durée déterminée, la gestion d'un service public, moyennant une rémunération (ex: cafétéria d'une salle de sport).
- Gestion Intéressée : L'administration et le tiers partagent les risques de l'exploitation du service.
- Concertation : L'administration collabore avec des entités privées dont les activités sont similaires à la fonction publique concernée.
- Bail : Il s'agit d'une location. L'utilisateur paie un loyer, mais ne peut pas exploiter le service.
- Sociétés et Entreprises Coopératives : Le capital est détenu par plusieurs entités publiques et privées (ex: Sierra Nevada et Cetursa).
Point 3 : Le Conseil Supérieur du Sport (CSD)
Le CSD est un organisme administratif autonome au sein du Ministère de l'Éducation et de la Science. Il exerce les compétences de l'État en matière de sport.
Compétences du CSD
- Autoriser la constitution et la révocation des fédérations sportives espagnoles, ainsi que la réglementation.
- Convenir des objectifs, des budgets et des structures organiques des fédérations par le biais d'accords.
- Reconnaître l'existence d'une discipline sportive au sens de la loi.
- Promouvoir la recherche dans le domaine du sport.
- Accorder et contrôler les subventions.
- Promouvoir des mesures contre le dopage.
- Agir en coordination avec les régions en matière de sport.
- Autoriser les compétitions sportives internationales officielles.
- Coordonner la programmation du sport universitaire avec les régions.
- Collaborer à des programmes, offrir des formations et reconnaître les centres de formation.
- Autoriser les dépenses des entreprises multisports espagnoles (sixième PBR) dans les budgets.
- Recenser les équipements sportifs.
Organes Recteurs du CSD
Président
Il dirige le cabinet et nomme le conseil d'administration (c.directiva).
Autres organes :
- Comité exécutif
- Assemblée générale du sport
- Commission d'évaluation du sport de haut niveau
- Comité espagnol du sport universitaire
- Conseil des émissions et événements sportifs
Comité Sportif
Il est composé de représentants des fédérations sportives publiques locales et de personnalités du monde sportif.
Fonctionnement de la Commission des Sports
- Réunions trimestrielles.
- Décisions prises à la majorité des participants.
- En cas d'égalité, le président a voix prépondérante.
- Le fonctionnement est régi par les dispositions relatives aux personnes morales.
Assemblée Générale du Sport
Elle conseille le président sur les questions sportives. Elle est composée de représentants des communautés autonomes, des autorités locales, des associations, des ligues, de représentants du peuple et de personnalités qualifiées, sur recommandation du président.
Commissions
- Paris-piscines (Paris-Sportifs)
- Émissions et radiodiffusion
- Commission d'évaluation du sport de haut niveau
- Conseil de garantie des élections
- Observatoire de la violence, du racisme et de la xénophobie
- Commission de la santé et de suivi de la lutte contre le dopage
- Comité mixte de transformation des clubs en S.A. (Sociétés Anonymes)