Participation sociale et services sociaux municipaux

La composition du conseil d'administration est composée de trois représentants du domaine social, un conseiller des biens sociaux, le directeur général des affaires sociales et une autre personne désignée par le ministre compétent, ainsi que 35 représentants de tous les secteurs de la société. Ces derniers sont nommés par le ministre compétent pour un mandat de 4 ans. Le Conseil de la protection sociale (CVBS) peut fonctionner en séance plénière ou par des comités spéciaux. La périodicité des réunions est d'au moins une par semestre. Un décret sera élaboré pour définir les fonctions, l'organisation et le fonctionnement de cet organe.

Le conseil de protection sociale de la ville de Castellón a été créé en vertu du décret 39/85, tel que modifié par le décret 30/90 et en vertu de l'arrêté royal instituant 2569/86. Il s'agit d'un organe complémentaire du conseil municipal sans personnalité juridique. C'est un organe consultatif pour la participation des institutions publiques et privées de la ville, liées à la protection sociale. L'objectif est de parvenir à un plus grand développement de la conscience, de la solidarité collective et de la participation.

Les membres sont tous enregistrés dans la ville de Castellón et exercent des fonctions publiques ou privées. Leurs fonctions sont les suivantes :

• Promouvoir des critères de performance des différents services d'action sociale.
• Promouvoir des critères pour la préparation des projets de budget et les investissements municipaux.
• Faciliter la détection des besoins collectifs.
• Organiser des rencontres et financer des écoles et des services de conseil avec la Generalitat.
• Analyser et promouvoir les initiatives prioritaires en matière d'action sociale.
• Rapporter sur toutes les questions qui sont demandées.
• Aider à des campagnes d'information et de sensibilisation.
• Promouvoir une coordination entre les administrations et les institutions de l'initiative sociale.

Les pouvoirs de cet organe sont :

• Participer à la gestion municipale en publiant des rapports.
• Étudier et travailler sur les problèmes et les besoins des habitants de Castellón.
• Faire des propositions d'action sur les problèmes du secteur.

Les organes du CMBS sont : l'ensemble du conseil, le comité permanent, des groupes de travail, le président du groupe de travail, le vice-président des groupes de travail et le secrétaire.

La durée du mandat est de 2 ans. Le conseil se réunit au moins une fois par trimestre.

« La participation des individus dans les organisations formelles et informelles vous permet d'interagir dans des scénarios nouveaux, auxquels ils n'auraient pas accès s'ils avaient une vie passive et apathique. »

« La participation des citoyens ne se limite pas seulement à quelques jours des élections, elle est aussi large que les droits civils sont exercés. »

« L'inclusion de la participation sociale dans les règlements des différents pays est due aux réalisations des peuples, mais aussi en grande partie aux politiques dictées par les organismes internationaux. »

« La participation sociale est un moment historique important, car d'une part, c'est une préoccupation légitime de la société, mais aussi promue comme un palliatif contre les grands défauts de la population. »

La participation des services sociaux municipaux au niveau régional

Les formules de participation sociale doivent être adaptées à chaque situation et à chaque moment, et doivent être comprises dans le cadre d'une coopération globale entre les communautés et les institutions publiques qui répondent aux besoins régionaux, grâce à la collaboration dans la conception, la planification, la gestion et la prestation de services.

Les municipalités, dans le cadre d'une organisation territoriale plus large (provinces et communautés autonomes), doivent prévoir leurs besoins de ces collectivités territoriales à travers leur participation des associations dans les organes principaux de la concurrence, afin de généraliser l'État-providence.

La Constitution espagnole, dans son article 9.1, établit la base de l'ordre social dans lequel nous vivons et les aspirations, les valeurs et les principes acceptés par les citoyens. L'article 9.2 met en avant la participation comme fondement de la coexistence. La loi 7/85 de régulation des collectivités locales, dans ses articles 69 et 72, fait référence à l'intervention municipale, en soulignant l'information et la participation citoyenne. La loi 5/97 réglemente les bases du système de services sociaux (SSY) et, dans son quatrième titre, inclut la mise en place du conseil de protection sociale de Valence comme un organe de participation de la société civile et des conseils du gouvernement de Valence.

L'ordre du 9 avril 1990 concernant l'approbation, l'accréditation et l'enregistrement, dans son chapitre 4, traite des programmes de coopération sociale, de l'amélioration de la vie de la communauté, avec la participation à des tâches communes et des associations de promotion et de volontariat.

La participation dans les services sociaux municipaux au niveau régional se fait par les organes suivants :

• Le conseil du bien-être social de Valence (CVBS). Il établit une participation consultative et sociale, en collaboration avec le domaine des affaires sociales de la Generalitat de Valence, comme indiqué dans la loi 5/97. Ce conseil est rattaché au Département de la protection sociale et est basé dans la ville de Valence.

Les fonctions de ce conseil sont de conseiller le gouvernement de Valence, de formuler des propositions pour améliorer les affaires sociales de la compétence de la Generalitat, de comprendre et d'évaluer le projet de loi et de la planification sectorielle sur les affaires sociales et de publier un rapport à ce sujet, de promouvoir et de soutenir les efforts des associations et la solidarité sociale, de promouvoir des initiatives similaires aux niveaux municipal et de district, de collecter les demandes sociales, de promouvoir la prévention, le plaidoyer et le développement social et culturel, d'encourager la participation des secteurs sociaux et d'autres autorités publiques, et de promouvoir la création de conseils de bien-être social au niveau local, régional ou provincial.

Les ressources économiques seront allouées dans le budget de la Generalitat. Le gouvernement fournira un appui technique, statistique et tout autre type d'aide nécessaire. Le personnel du Conseil restera lié à celui-ci par une relation soumise au droit du travail.