La Pêche en Espagne : Enjeux Économiques et Environnementaux

Le Secteur de la Pêche en Espagne

La pêche a également perdu de son poids dans l'économie globale. Cependant, elle reste importante dans certaines régions comme la Galice, et dans le régime alimentaire espagnol, caractérisé par une très forte consommation de poisson.

L'espace de pêche espagnol, ou Plateau Continental National, s'étend de la côte jusqu'à 200 miles nautiques, délimitant la Zone Économique Exclusive (ZEE). Il est organisé en huit régions : Nord-Ouest, Cantabrie, Nord-Est, Levant, Sud Méditerranéen, Atlantique Sud, Îles Baléares et Canaries. Cet espace est aussi appelé les eaux territoriales.

L'Activité de Pêche en Espagne

1. La pêche est principalement destinée à la consommation humaine. Le marché du frais domine, mais d'autres formes se sont développées : les conserves, les produits salés et la réduction (transformation en huile ou farine à partir de déchets de poisson ou de poissons en mauvais état).
2. Les régions de pêche les plus importantes sont, en premier lieu, la Galice, suivie par d'autres régions de l'Atlantique : le littoral et l'Atlantique Sud.
3. Les espèces de poissons représentent plus de 90 % des captures, le reste étant des mollusques et des crustacés. Les espèces phares sont : le merlu, l'anchois, le thon, la bonite et la sardine, dans cet ordre.
4. La flotte de pêche espagnole est composée d'une flotte artisanale, comprenant de nombreux petits bateaux (traditionnellement appelée pêche bajural), et d'une flotte hauturière opérant dans les eaux internationales (au-delà des 200 miles nautiques de compétence de chaque pays), souvent sous licence et pour des périodes prolongées (jours, semaines, voire mois).
5. L'adhésion de l'Espagne à l'Union européenne a conduit à l'adoption de la Politique Commune des Pêches (PCP), fixant les prix des produits et les lignes directrices de l'UE sur la pêche. Cela inclut les Totaux Admissibles de Captures (TAC), qui sont des limites de capture pour chaque pays, et les moratoires, des interdictions temporaires de capture de certaines espèces menacées d'extinction.

La Crise du Secteur de la Pêche

Indicateurs de la crise :

• a) La baisse de la population active dans le secteur de la pêche est de 0,25 %.
• b) La diminution de sa contribution au PIB, inférieure à 1 %.
• c) Le commerce extérieur de la pêche est très déficitaire, en raison de la nécessité d'importer de grandes quantités de poisson pour la consommation.

L'Union européenne apporte un soutien dans le cadre du Fonds Européen de la Pêche (FEP). Les problèmes de la pêche sont les suivants :

Problèmes liés aux Lieux de Pêche

• La pêche nationale offre des ressources modestes, souvent soumises à la surexploitation (surpêche).
• Dans la Communauté européenne, la pêche est soumise à un système de quotas annuels pour assurer la viabilité des captures, ainsi qu'à des moratoires ou interdictions de pêche pour certaines espèces particulièrement menacées. Seule une quantité fixe peut être pêchée, répartie entre les navires autorisés par des licences.
• Les lieux de pêche internationaux (eaux internationales au-delà des 200 miles nautiques) ont été définis par l'ONU en 1982. À cela s'ajoute la sécurité, qui reste un problème dans les zones de conflit (par exemple, les cas récents de piraterie dans l'océan Indien).

Problèmes Démographiques dans la Pêche

• La population active dans la pêche est en déclin.

Problèmes Économiques du Secteur

• La flotte de pêche espagnole est trop importante par rapport aux possibilités de pêche et présente une moyenne d'âge élevée (30 ans en 2010, légèrement inférieure à celle des activités agricoles). Par conséquent, après l'entrée dans la Communauté Européenne, une conversion du sous-secteur a été initiée, comprenant deux types de mesures : la réduction de la taille de la flotte (par la retraite anticipée, la démolition des navires, etc.) et la rénovation et la modernisation de la flotte.
• Il est nécessaire d'améliorer la transformation et la commercialisation des produits de la pêche, car leur rôle se limite généralement à la vente sur le marché. Les produits sont souvent vendus aux enchères et achetés par des grossistes qui les distribuent aux détaillants ou aux usines de transformation. L'encouragement des coopératives de pêche pourrait améliorer cette situation.

Problèmes Environnementaux et Surpêche

• La surexploitation ou surpêche est due à une pêche excessive et à l'utilisation d'engins de pêche non sélectifs, comme le chalut de fond (l'arrestre) et la ligne.
• Pour éviter cela, des mesures sont mises en place : la protection des stocks de pêche, l'interdiction de pêcher en dessous de certaines tailles, la fixation de quotas de pêche et des périodes de repos biologique.

L'Aquaculture : Une Alternative en Croissance

1. Aquaculture marine : La côte cantabrique et galicienne est principalement orientée vers la production de moules en Galice. Dans une moindre mesure, on y cultive des huîtres, des palourdes, des coques et des poulpes.
2. Aquaculture continentale (eau douce) : Elle se concentre sur la production de truites en Galice, en Catalogne et sur les deux plateaux (Castille-et-León, Castille-La Manche). La production aquacole souffre de plusieurs problèmes, notamment son coût élevé.