Plan Général de Comptabilité Publique : Objectifs et Structure

1. Plan Général de Comptabilité Publique : Buts et Objectifs

L'objectif principal du Plan Général de Comptabilité Publique (PGCP) est d'établir une norme comptable, c'est-à-dire de définir des règlements et des règles générales qui doivent régir les comptes des différentes administrations publiques. Les objectifs de la comptabilité générale du régime public sont les suivants :

• Que toutes les autorités publiques présentent des informations comptables de manière régulière.
• Que le plan de comptes soit aligné sur celui du droit privé en utilisant les mêmes principes et termes comptables.

2. Portée Globale du Plan Général de Comptabilité Publique

Nous pouvons affirmer que le PGCP s'applique à tout organisme relevant du droit administratif dont l'activité financière est liée à un budget, et qui est soumis à un système de contrôle de droit, financier et d'efficacité dans ses opérations. Le Plan Général de Comptabilité Publique s'applique dans les domaines suivants :

• Le secteur public central : les organes constitutionnels, l'Administration générale de l'État, les organismes autonomes et les entités commerciales publiques, les entités publiques régies par des lois spécifiques et les institutions qui gèrent des services communs de la sécurité sociale.
• Le secteur public autonome : le gouvernement régional, les organismes autonomes, les institutions publiques à statut spécial.
• Le secteur public local : l'autorité locale elle-même, les organismes autonomes et les entités publiques décrites comme des entreprises dépendantes des autorités locales.

3. Caractéristiques et Structure du Plan Général de Comptabilité Publique

Le PGCP est ouvert, permettant des modifications futures en fonction des changements politiques, techniques ou scientifiques, etc. Le PGCP est flexible, capable de s'adapter aux différents besoins des organismes qui doivent l'appliquer.

Structure du Plan Général de Comptabilité

La structure comprend :

• Principes comptables : Un ensemble de règles dont l'application permet aux comptes annuels d'exprimer fidèlement l'image de l'actif et du passif des entités publiques.
• Plan de comptes : Contient la liste des comptes, fondée sur la classification décimale. Les comptes sont intégrés dans 8 groupes :
  • Groupe 1 : Le financement de base.
  • Groupe 2 : Immobilisations.
  • Groupe 3 : Stocks.
  • Groupe 4 : Créanciers et débiteurs.
  • Groupe 5 : Comptes financiers.
  • Groupe 6 : Achats et charges par nature.
  • Groupe 7 : Ventes et revenus par nature.
  • Groupe 0 : Les comptes pour le contrôle budgétaire et les relations comptables.
• Définitions : Contient les définitions des groupes, des sous-groupes et des comptes du PGCP, ainsi que les relations entre eux, indiquant les motifs les plus courants de débit et de crédit des différents comptes.
• Comptes annuels : Comprend les règles concernant la préparation et la structure des comptes, qui sont : le bilan, le compte de résultat économique et financier, l'état budgétaire et la mémoire.
• Règlement des normes d'évaluation : Élabore les principes comptables et décrit les critères et les règles applicables aux transactions économiques et aux changements dans les capitaux propres.
• Glossaire des termes : Définit les termes les plus importants utilisés.

4. Plan Comptable Général et Plan de Comptabilité Publique

La deuxième partie du PGCP contient la liste des comptes, basée sur la classification décimale. Dans la troisième partie du PGCP, on trouve les définitions de tous les groupes de comptes, ainsi qu'un certain nombre de sous-comptes et sous-rubriques.

Les principales différences entre le PGCP et le Plan Comptable Général (PGC) sont :

• Le PGC inclut le Groupe 0, tandis que le PGCP n'a pas besoin de l'intégrer pour permettre le contrôle budgétaire.
• Les comptes annuels du PGCP comprennent des comptes spécifiques qui traitent du budget et de son règlement, ce qui n'est pas le cas dans le PGC.