Les principales politiques de l'Union européenne

Politiques de l'Union européenne : l'UE a élaboré ses propres politiques qui sont à la base de l'union économique et qui expriment leur soutien pour la structure politique et sociale. Le Traité de Rome a établi des politiques communes pour atteindre l'intégration économique et agricole. La politique commerciale, des transports et de la politique de concurrence ont été complétées par d'autres politiques et mesures prises par les institutions communautaires.

La Politique Agricole Commune (PAC)

La politique agricole commune est une pierre angulaire de la construction de l'unité économique européenne depuis le Traité de Rome. Il y a deux objectifs de production : satisfaire la demande croissante de la population européenne et assurer un niveau de revenu et de vie décent à la population agraire. La PAC a mis en place des mesures qui visent à moderniser les déséquilibres structurels du secteur agricole.

Politique commune de la pêche

La politique vise la conservation et l'exploitation durable des ressources halieutiques. Elle fixe un nombre maximum de captures pour les différentes espèces entre les pays membres. Les pays négocient différents accords de quotas avec d'autres pays pour que la flotte de pêche européenne puisse pêcher dans leurs eaux.

Politique sociale et droits des citoyens

Les progrès dans le domaine social de l'UE ont été plus lents que ceux réalisés dans les domaines du marché unique. Les deux piliers de la politique sociale sont la Charte des droits fondamentaux de l'UE et le Fonds Social Européen (FSE), dont l'impulsion politique et la contribution financière ont permis de nombreuses initiatives en Europe, en particulier pour répondre au niveau élevé et croissant du chômage, le défi le plus grave affronté par la société européenne.

La Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne est basée sur les principes de :

• Dignité
• Liberté
• Égalité
• Solidarité
• Citoyenneté
• Justice

Elle reconnaît les droits des citoyens de l'UE à la libre circulation, le droit de séjour, les droits de vote et d'éligibilité aux élections municipales et au Parlement européen, indépendamment de leur nationalité, ainsi que le droit à la protection diplomatique et consulaire.

Politique commerciale commune

Une politique de compétence exclusive qui a permis à l'Union d'atteindre l'union douanière. Elle a supprimé les droits de douane sur les échanges au sein de l'UE, a réglementé les accords commerciaux avec les pays tiers et tous ses membres, a établi les tarifs nécessaires et a convenu de politiques communes d'exportation et d'importation.

Politique régionale

La préoccupation de la politique régionale apparaît dès le Traité de Rome, qui exprime le désir de réduire les différences entre les diverses régions et le retard des moins favorisées. Les objectifs actuels de la politique régionale sont la convergence et la compétitivité régionale. Pour le financement de ses politiques et actions, l'UE s'appuie sur les fonds structurels :

• FEDER
• Fonds de cohésion
• Fonds de solidarité

La stratégie de Lisbonne complète cet ensemble par l'économie de la connaissance, la recherche, le développement et l'innovation, le capital humain et le développement des entreprises.

Politique des transports

Le marché unique et la libre circulation des biens ont demandé dès le départ une politique commune des transports. Elle établit des règles communes pour tous les transports effectués avec une origine dans un État membre et à travers le territoire. Elle fixe les mesures nécessaires pour améliorer la sécurité et les conditions de transport pour que les transporteurs non résidents puissent exploiter des services de transport à l'échelle nationale.

Politique de la concurrence

Elle assure le bon fonctionnement d'un espace économique européen basé sur les lois du marché. Elle s'articule autour de 5 axes :

1. L'interdiction des pratiques entre entreprises qui empêchent ou faussent la concurrence au bénéfice commun.
2. L'interdiction d'abus de position dominante.
3. Le contrôle des aides publiques aux entreprises ou secteurs pour éviter de fausser la concurrence.
4. Le contrôle préventif des concentrations de dimension européenne.
5. La libéralisation des secteurs où opèrent des entreprises publiques ou des monopoles.

Politique étrangère et de sécurité commune (PESC)

Il s'agit de définir, à long terme, une politique de sécurité aux valeurs et intérêts fondamentaux partagés par les États membres. Elle contribue au maintien et au renforcement de la paix, selon les principes de l'ONU. Cette politique participe à des opérations humanitaires dans le monde entier et offre des forces militaires pour la gestion des crises, les États membres affectant des ressources et mettant en œuvre des actions communes unies.

Politique de l'environnement

Elle met en avant quatre faits saillants :

1. Le changement climatique.
2. La nature et la biodiversité.
3. L'environnement et la santé.
4. La gestion des ressources naturelles et des déchets.

Le principe de précaution oriente la politique européenne environnementale. L'Agence européenne pour l'environnement est chargée de fournir des informations globales et fiables. La dimension des enjeux environnementaux et leur importance ont conduit à l'émergence du concept de développement durable ajouté à sa politique environnementale.

Politique de l'éducation

La création de l'Espace européen d'enseignement supérieur vise à la convergence de l'enseignement universitaire dans les pays membres et à la reconnaissance des diplômes pour promouvoir la circulation des étudiants et des professionnels. Il existe aussi des programmes spécifiques pour la mobilité des étudiants et des enseignants, dont le plus connu est le programme Erasmus. Enfin, il existe d'autres politiques telles que la recherche, le développement technologique ou la politique de coopération.