Le Programme PONT : Stratégie contre l'Extrême Pauvreté au Chili
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Qu'est-ce que le Programme PONT (Puente) ?
Le programme **PONT** (Puente), initié par le FOSIS (Fonds de Solidarité et d'Investissement Social) du Ministère de la Planification et de la Coopération, est un système conçu pour améliorer la situation de pauvreté extrême. Il fait partie de l'initiative Chili Solidaire.
Mis en œuvre à l'issue du mandat du Président Lagos, PONT visait initialement à sortir 209 500 familles de l'extrême pauvreté. Ce système a été créé pour améliorer la situation de 849 169 Chiliens (soit 5,7 % de la population, selon les données produites par le CASEN en 2000) vivant dans la pauvreté.
Déploiement et objectifs initiaux du programme
Le programme a débuté en 2002 dans quatre régions : Antofagasta, Maule, Magallanes et la Région Métropolitaine. Dans cette première étape, il était destiné à servir 14 000 familles.
Suite à l'annonce de S.E. le Président de la République dans le message présidentiel du 21 mai 2002, la couverture du programme PONT a été étendue à 56 000 familles dès sa première année (2002) dans toutes les régions du pays.
À la fin de l'intervention, il est attendu qu'au moins 70 % des familles participantes :
- Adoptent des pratiques de soutien mutuel, intégrées dans leur quotidien local.
- Acceptent, grâce à une demande exprimée, les avantages sociaux destinés aux plus pauvres.
- Soient liées à des réseaux sociaux existants.
- Atteignent un revenu économique équivalent au seuil de pauvreté.
Comment le Programme PONT est-il structuré ?
Le programme PONT mobilise plus de 2 500 professionnels de soutien aux familles et personnel technique des réseaux locaux existants. Ces équipes sont affectées à l'Unité d'Intervention Familiale (UIF) qui fonctionne dans chaque commune. Le programme se développe sur la base de quatre éléments principaux :
1. Soutien psychosocial et accompagnement familial
Ce soutien est assuré par la relation établie entre le professionnel du Soutien Familial et chacune des familles qui lui sont assignées, généralement à leur domicile.
2. Formation et éducation des professionnels
Ce volet concerne l'éducation, la formation et le soutien destinés aux professionnels du Soutien Familial. L'accent est mis sur la divulgation de l'étendue et des caractéristiques spécifiques du programme, ainsi que sur le transfert de la méthodologie de travail avec les familles.
3. Fonds d'Initiatives Régionales (FIR)
Ce fonds est composé de ressources publiques et privées. Il est destiné à financer des projets ou des services dont les familles ont besoin pour atteindre une ou plusieurs des conditions minimales de qualité de vie définies, et qui ne sont pas disponibles dans l'offre de programmes en cours dans la région.
Un jury régional, composé de représentants des secteurs public et privé, est chargé de sélectionner les projets pertinents dans la région.
4. Suivi et évaluation du programme
Un système en ligne, alimenté par les professionnels du Soutien Familial, recueille les informations sur la famille générées lors de chacune des sessions. Ce système permet de suivre l'état d'avancement du Programme à l'échelle de la municipalité, du département, de la région et du pays.
Il fournit également des statistiques sur :
- Les principales caractéristiques des familles participantes.
- La réalisation des conditions d'intervention minimale.
- La mobilisation des ressources pour les familles, etc.