Règlement en Droit Administratif : Concept et Portée

Règlement : Thème 6

Concept des règles

Ce sont des règles secondaires, hiérarchiquement inférieures, subordonnées à la Constitution et aux lois ayant force de loi. Elles sont émises par les organismes publics, principalement par le gouvernement qui dirige l'Administration publique, et ont un fort contenu administratif. Elles ne servent pas seulement à diriger l'administration.

Il y a des règlements qui sont extrêmement approfondis, détaillés. Ce sont des textes secondaires importants du droit administratif. Ces normes juridiques sont de véritables règles de pertinence, dictées par le gouvernement dirigé par l'Administration.

Les règlements impliquent le gouvernement et l'Administration publique lorsqu'il s'agit de parler d'une typologie des normes. Exemples de règlements : décrets, règlements ministériels.

Différence entre règlements et actes administratifs

Différencier les règlements des actes administratifs :

• Supérieurs : hiérarchiquement subordonnés à la loi.
• Inférieurs : à ne pas confondre avec les actes administratifs, qui relèvent du droit administratif du gouvernement. Un acte administratif n'est pas une règle juridique ou une réglementation ; il ne concerne qu'un destinataire spécifique.

Critères de distinction

Les actes administratifs sont individuels, tandis que les règlements sont généraux.

Durée : les règlements durent toujours ou indéfiniment, ou jusqu'à leur abrogation. Les actes administratifs s'épuisent lorsqu'ils sont appliqués (à chaque fois).

Deuxième critère

Exceptions à la durabilité : il existe des actes administratifs qui ne sont pas épuisés ou consommés immédiatement, mais qui ne répondent pas à l'exigence d'être généraux. Ils sont aussi en général...

Questions régies par la loi

La loi peut réglementer toute question et a une influence sur toute question. Elle peut toujours tout réglementer en vertu des critères de la Constitution et selon la volonté du législateur.

La réglementation est très limitée et il y a une réserve de loi exclusive. Les règlements ne peuvent réguler que ce que la loi permet et ce qui n'a pas été établi par elle. Certains sujets sont toujours exclus de la réglementation : la réglementation ne peut pas réguler les questions relevant de la réserve de loi, ni violer les règles de ce domaine. Elle ne peut pas non plus classer les crimes, délits, infractions administratives ou taxes. Ces domaines ne peuvent pas être établis par règlement, car ils relèvent exclusivement de la loi, et le reste dépend de la volonté de la loi.

But des règlements

Le but est que le législateur ne peut pas traiter tous les sujets. Les lois ont un contenu limité. Le législateur et les tribunaux traitent les questions que la Constitution estime essentielles et tout ce qui nécessite une politique ou une réglementation. Lorsque la loi n'exige pas une loi spécifique, le règlement entre en jeu. Il a donc des fonctions de soutien et de complément, en détaillant de manière rigoureuse les éléments énumérés brièvement dans la loi, afin que l'administration puisse appliquer la loi de manière appropriée.