Réglementation du Travail des Fonctionnaires : Droits et Devoirs

Obligations des fonctionnaires

Les obligations des fonctionnaires, selon leurs propres statuts, sont les suivantes :

• Contrôle hiérarchique obligatoire (efficience, efficacité et respect des exigences).
• Assurer la conformité avec les plans et programmes.
• Garantir l'efficacité et l'équité.

Le concept d'obéissance réflexive

Le concept d'obéissance réflexive survient lorsque l'agent estime que ce qu'il fait est contraire à la loi. Cependant, si les autorités insistent, le fonctionnaire est tenu de s'y conformer, tout en étant exempt de responsabilité.

La journée de travail

La journée de travail peut être :

• Normale : du lundi au vendredi, 44 heures par semaine, sans excéder 9 heures par jour. Toutefois, l'administration peut également proposer des emplois à temps partiel de 22 heures, selon les besoins du service.
• Extraordinaire : elle est effectuée en dehors des heures normales de travail, ou les samedis, dimanches ou jours fériés, si les tâches sont urgentes et classées comme telles par le supérieur hiérarchique. Elle peut être de jour (après les heures régulières jusqu'à 21h00) ou de nuit (de 21h00 à 7h00).

Les heures supplémentaires sont compensées financièrement, avec une rémunération supplémentaire.

Heures supplémentaires de jour

• Temps de repos équivalent au temps travaillé, majoré de 25%.
• À défaut de repos compensateur, une rémunération équivalente à 25% au-dessus du salaire horaire normal est versée.

Heures supplémentaires de nuit, samedis, dimanches et jours fériés

• Temps de repos équivalent au temps travaillé, majoré de 30%.
• À défaut de repos compensateur, une rémunération équivalente à 30% au-dessus du salaire horaire normal est versée.

Gestion des absences

Le temps non travaillé n'est pas rémunéré, sauf s'il s'agit de congés payés (vacances, congés spéciaux) ou de congés de maladie. Les conséquences de ne pas travailler sont :

• Déduction mensuelle du temps non effectué, à la demande de la supervision.
• Les retards et absences injustifiés peuvent entraîner un renvoi sans préavis après enquête.
• Perte des primes ou indemnités versées trimestriellement.
• Impact possible sur l'évaluation annuelle liée au respect des ordres et instructions.

Les affectations (Destinations)

Une affectation est un acte administratif qui consiste à affecter un agent à un poste au sein du même établissement ou de la même hiérarchie. Les conditions d'une affectation sont les suivantes :

• Doit être ordonnée par le chef de l'institution.
• Doit correspondre aux fonctions du poste.
• Doit être notifiée 30 jours à l'avance.

Lorsqu'un couple de fonctionnaires choisit de résider dans la même localité, l'un des conjoints ne peut être affecté à un poste dans un lieu différent sans son accord, à moins que les deux soient affectés au même lieu ou à la même dépendance.

Les commissions de service

Une commission de service est un acte administratif permettant d'exercer des activités en dehors du bureau, sous l'autorité du chef de service, que ce soit au sein du même organisme ou d'un organisme différent, tant au niveau national qu'à l'étranger. La durée est de 5 mois par année civile, prolongeable, mais ne pouvant excéder 1 an. En cas de détachement à l'étranger ou pour des études, la durée peut être étendue jusqu'à 3 ans, sauf pour la préparation d'une thèse, où elle peut aller jusqu'à 5 ans.

Dans certains cas, une commission de service peut être considérée comme une affectation à un poste de niveau inférieur à celui que vous occupez, ou pour l'acquisition de connaissances externes nécessaires.

Similitudes entre affectations et commissions de service

• Concerne les agents en fonction.
• Doit être attribuée par le chef de l'institution.
• Ne peuvent pas impliquer l'exercice de fonctions de rang inférieur.

Différences entre affectations et commissions de service

• Une affectation implique des fonctions liées au poste, tandis qu'une commission de service peut impliquer des fonctions externes.
• L'affectation implique des fonctions au sein de l'institution, tandis que la commission de service peut impliquer des activités d'une institution à une autre.
• L'affectation implique une durée indéterminée, tandis que la commission de service est limitée dans le temps.