La Restauration des Bourbons en Espagne

Les Origines et les Fondements de la Restauration

Origine

Le principal protagoniste de la restauration de la monarchie des Bourbons en la personne d'Alphonse XII fut Antonio Cánovas del Castillo. L'acte diplomatique le plus important fut l'abdication d'Isabelle II en faveur de son fils. D'autre part, les modérés au pouvoir à Sagunto, dirigés par le général Martínez Campos, souhaitaient une restauration de la monarchie par les voies légales. Enfin, le manifeste de Sandhurst, rédigé par Cánovas et signé par Don Alfonso, recueillit les idées de base du projet de restauration.

Les Bases de la Constitution de 1876

La Constitution de 1876 est un texte court, avec seulement 89 articles, qui reflète les fondements idéologiques du système de la Restauration. Elle est apparue comme une synthèse et un point médian entre les deux constitutions précédentes : 1845 et 1869. Ses principales caractéristiques sont :

• Souveraineté partagée entre le Roi et les Cortes.
• Le droit de vote est laissé en suspens.
• La liberté religieuse est introduite.

La caractéristique fondamentale de cette constitution est la monarchie, qui représente un triple rôle :

• Elle est une expression de la continuité historique.
• Elle est une garantie de l'ordre social.
• Elle est la pierre angulaire du système.

Le projet politique de Cánovas stipulait que les partis politiques étaient un outil au service de la monarchie. Ces partis étaient les Conservateurs, dirigés par Cánovas, et le Parti Libéral, présidé par Sagasta. Suite à la signature du Pacte du Pardo, le tour de rôle des partis fut consolidé afin d'assurer la stabilité du gouvernement.

Le Fonctionnement du Système : Le Turnisme

Le Turnisme fut l'un des éléments clés du système de la Restauration, qui suivait les étapes suivantes :

• La première étape consistait à obtenir l'appui de la Couronne.
• Le nouveau gouvernement avait besoin du soutien du Parlement. Pour ce faire, le roi dissolvait le Parlement et manipulait les élections afin que le nouveau gouvernement obtienne une majorité absolue.

La fraude électorale fut la clé de ce système de restauration, et elle était obtenue grâce à l'utilisation du "pucherazo" (manipulation directe des résultats des élections) et à la présence des caciques. Le caciquisme est un système politique fondé sur le clientélisme, où les hauts fonctionnaires, les gouverneurs et les caciques accordaient des faveurs en échange de votes et de soutien politique.

Le Règne d'Alphonse XII

Le règne d'Alphonse XII commença avec la domination du Parti Conservateur, mais au cours des dernières années, le Parti Libéral accéda également au gouvernement, ce qui initia la pratique du tour de rôle politique, dans lequel chaque groupe appliquait ses propres lois. Cette étape du gouvernement Cánovas conduisit à la conclusion de plusieurs conflits non résolus lors du sexennat révolutionnaire :

• La Révolution cubaine (1868) prit une nouvelle tournure avec l'envoi de troupes sous les ordres de Martínez Campos et se termina avec la signature de la paix de Zanjón (1878).
• Le problème carliste aboutit à la défaite de Charles VII et à la loi du 21 juillet 1876, par laquelle les privilèges basques furent abolis.

La Mort d'Alphonse XII et la Régence de Marie-Christine

La mort d'Alphonse XII avait causé un problème de succession, car si la reine était enceinte, le roi n'avait pas encore d'héritier mâle et il y avait une possibilité qu'Isabelle II revendique le trône. Pour empêcher son retour, sa femme, Marie-Christine, fut nommée régente et le Pacte du Pardo fut signé. La régence de la reine douairière fut une période de continuité du système en vertu de la Constitution de 1876, et dura jusqu'à la majorité de son fils Alphonse XIII. Le "gouvernement long" de Sagasta entreprit une série de réformes : la loi sur les associations, la loi sur le jury, le suffrage universel masculin, le Code civil, la loi sur la procédure administrative et la réforme de l'armée. Ces réformes eurent un effet conciliant avec la tradition démocratique.

La Restauration en Castille-La Manche

Avec le système de restauration conçu par Cánovas del Castillo, l'alternance pacifique au pouvoir fut réalisée et l'un de ses phénomènes classiques fut le "encasillado", où des candidats au Congrès et/ou au Sénat, qui n'avaient aucune relation avec la circonscription pour laquelle ils se présentaient, étaient imposés par les dirigeants des partis dynastiques. Le cas le plus célèbre est celui de Sigismond Moret. En ce qui concerne l'administration de l'Église, en mars 1876, la création du diocèse de Ciudad Real fut finalisée. La régence de Marie-Christine fut utilisée pour préparer le système au mouvement syndical, mais en 1898, il y eut dans de nombreux points de Castille-La Manche plusieurs émeutes de subsistance en raison de la guerre coloniale.