La Restauration Espagnole: Partis, Élections et Pouvoir
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Le Parti Libéral Fusionniste et ses Principes
Le Parti libéral fusionniste, plus tard simplement le Parti libéral, fut fondé en 1880 et eut pour principal leader Mateo Sagasta. Ses bases programmatiques incluaient :
- Le suffrage universel masculin
- La liberté de religion
- La liberté de la presse
- Le libre-échange
Manipulations Électorales et Caciquisme
Le Turnismo et le Contrôle Électoral
Pour assurer l'efficacité du système de l'alternance (turnismo), il était essentiel de contrôler l'ensemble du processus électoral. Tout d'abord, les circonscriptions électorales étaient délimitées de manière à permettre le contrôle et la domination par les autorités. La forte proportion de population rurale était notamment utilisée pour diluer le vote urbain, plus libre et indépendant.
Deuxièmement, le ministre de l'Intérieur établissait les listes des candidats à élire, un processus connu sous le nom d'« encasillado » (boîte).
Enfin, les élections avaient lieu. Il s'agissait d'élections truquées où les voix devaient correspondre aux listes proposées par Madrid. À cette fin, une série de fraudes électorales, connues sous le nom de « pucherazo » (trucage), étaient mises en œuvre.
Le Rôle du Cacique et le Pucherazo
Dans cette falsification systématique des résultats électoraux, un personnage important jouait un rôle clé : le « cacique ». Ce « patron » local, doté d'une influence économique et politique considérable dans une ville ou un district, lui permettait de contrôler une circonscription donnée.
L'Implantation du Caciquisme en Andalousie
Le caciquisme était particulièrement implanté en Andalousie, où il se développa plus violemment que dans le reste de l'Espagne, en raison de :
- La forte proportion d'analphabètes
- Le contrôle rigide du marché du travail par les propriétaires fonciers
- L'influence des chefs locaux dans les municipalités
Parmi les figures marquantes du Parti conservateur, on peut citer l'Antequerano Romero Robledo et Pérez de Ayala. Pour le Parti libéral, les ducs d'Albe et de Veragua, ainsi que le comte de Fernán Núñez, étaient influents. L'œuvre de Joaquín Costa, Oligarchie et Caciquisme, reflète clairement le système politique de la Restauration.
La Restauration: Règne d'Alphonse XII et Régence
La Restauration se divise en deux périodes : le règne d'Alphonse XII (1874-1885) et la régence de son épouse, Marie-Christine (1885-1902), qui débuta après la mort du roi et s'acheva avec la majorité de l'héritier, Alphonse XIII.
Tout au long de cette période, le gouvernement fut aux mains des deux partis dynastiques, qui alternèrent au pouvoir sans que les oppositions (carlistes, républicains, socialistes et nationalistes) ne parviennent à obtenir un nombre suffisant de députés pour former un gouvernement ou exercer une opposition parlementaire significative.
Le Gouvernement Conservateur (1875-1881)
Le Parti conservateur fut au pouvoir durant les premières années du règne d'Alphonse XII (1875-1881). Pendant cette période, plusieurs lois conservatrices et restrictives des libertés furent adoptées :
- La loi électorale (1876), qui rétablit le suffrage censitaire après la Constitution de 1869.
- La loi sur le contrôle des municipalités (1876), qui attribuait aux gouverneurs de province et à la Couronne le pouvoir de nommer les maires.
- La réforme du régime foral basque (1876) et de l'accord économique.
- La loi sur la presse (1879), qui considérait comme un crime toute critique de la monarchie et du système politique de la Restauration. Cette loi affecta également la liberté académique dans l'enseignement secondaire et supérieur.
Le Pacte du Pardo et la Succession
En novembre 1885, le roi Alphonse XII mourut. La reine n'avait pas encore donné naissance à l'héritier, le futur Alphonse XIII, qui naquit en mai 1886. La crainte d'une déstabilisation du système créé par Cánovas incita les conservateurs et les libéraux à conclure un accord, le fameux Pacte du Pardo. Ils y convinrent d'alterner pacifiquement au pouvoir, de respecter les lois établies par chaque parti et de soutenir la reine régente.
La Fin d'une Ère: L'Assassinat de Cánovas
En 1897, Cánovas fut assassiné par l'anarchiste italien Angiolillo, marquant la disparition de l'architecte et de la cheville ouvrière du système de la Restauration. Cánovas fut remplacé à la tête du Parti conservateur par Francisco Silvela, puis plus tard par Antonio Maura.