Rôle et Compétences du Gouvernement : Politique Intérieure et Extérieure

Article 27 : Le Rôle du Gouvernement

Direction de la Politique Intérieure

• Référence à des personnes : dissolution des chambres et convocation d'élections (Art. 115 CE).
• Référendum consultatif et portée politique de la prise de décision (Art. 92 CE).
• Dimension normative : Initiative législative du gouvernement.
• Réservation de l'initiative gouvernementale dans le budget.
• Déclaration d'état d'alerte, d'urgence et de siège.
• Compétences des régions.

Direction de la Politique Étrangère

• Compétence exclusive de l'État (Art. 149.1.3 CE), incluant les traités internationaux.
• Défense de l'État et liens avec la politique intérieure, étrangère, militaire et les alliances internationales.
• Compétence exclusive de l'État (Art. 149.1.4 CE).
• Loi Organique 5/2005, de la Défense Nationale.
• Missions militaires à l'étranger : pouvoir d'initiative du gouvernement et approbation parlementaire.
• Direction de la politique de défense par le Premier Ministre et le Conseil de la Défense Nationale.
• Défense de la Constitution (Art. 8 CE).

Direction de l'Administration et Coordination

La direction de l'Administration et ses liens avec la politique et la défense de l'État.

• Direction de l'administration civile interne et externe, ainsi que de l'administration militaire.
• Importance de la coordination des travaux administratifs : mécanismes de collaboration entre les ministères et pouvoirs de direction et de coordination du Premier Ministre.
• Nécessité d'information et de disponibilité des ressources humaines et matérielles pour le leadership politique.
• Réalisation de la direction du gouvernement par les ministres et les organes d'administration supérieurs.
• Loi 6/1997, du 14 avril, d'Organisation et de Fonctionnement de l'Administration Générale de l'État (LOFAGE).
• Le service politique et le cadre strictement civil de l'Administration.
• Principe de la hiérarchie et des directives administratives.
• Direction de l'Administration dans la Communauté Autonome.

Pouvoirs Exécutifs et Réglementaires

Application de la loi et rôle de l'Exécutif.

• Titulaire de la fonction exécutive : le Gouvernement et l'Administration.
• Les multiples dimensions de la fonction exécutive.
• Dimension normative de la fonction exécutive : l'autorité de régulation.
• Rôle exécutif de la LACC (Loi sur l'Administration Locale, supposé).
• Rôle du gouvernement dans le cadre de l'opération de l'État constitutionnel : nomination des juges de la Cour Constitutionnelle (Art. 159 CE), lancement de procédures constitutionnelles devant la Cour Constitutionnelle (Art. 161.2 et 162 CE), et nomination du Procureur Général (Art. 124 CE).