La Seconde République Espagnole (1931-1936) : Un Aperçu

Sujet 16 : La Seconde République (1931-1936)

La victoire électorale de la gauche et la chute de la monarchie d'Alphonse XIII ont montré que le peuple espagnol pouvait se gouverner. La crise économique de 1929, aggravée par des tensions sociales, a finalement rendu impossible le régime républicain. Le 14 avril a marqué un changement important dans la vie politique du pays, mais il est difficile de prétendre à une vie démocratique dans un si court laps de temps en Espagne, dont le niveau culturel élevé et les tensions sociales basses n'avaient pas été réunis depuis des décennies.

Gouvernement provisoire

Après les élections et la victoire des républicains, la Deuxième République a été proclamée, l'Espagne étant à la tête d'un gouvernement provisoire. Les membres de ce gouvernement avaient des opinions diverses, tant royalistes que républicains, avec Alcala Zamora comme président du gouvernement et Miguel Maura au ministère de l'Intérieur. La figure de proue était Manuel Azaña, qui détenait le portefeuille de la Guerre. La nouveauté de ce gouvernement était la présence de trois ministres socialistes : Prieto, Caballero et Fernando de los Rios.

L'unanimité qui avait accompagné le début de la République a commencé à disparaître après les événements de mai, notamment l'incendie de couvents. En 1931, les élections à la Constituante Cortes ont abouti à une victoire écrasante de la gauche, laissant la droite sous-représentée par rapport à son pouvoir réel dans la société. La première tâche de ces tribunaux a été la rédaction d'une nouvelle constitution.

La Constitution de 1931

Elle était profondément démocratique et idéaliste, de gauche, mais pas socialiste. Elle se préoccupait de réguler le régime comme une république de travailleurs de toutes sortes. Les droits sociaux ont été réglementés et le droit de vote a été étendu aux femmes. Une des erreurs les plus critiques a été de ne pas avoir mis d'accord sur un texte constitutionnel en matière religieuse, ainsi que la faiblesse de la présidence devant les tribunaux. Un Parlement monocaméral a été défini, avec un tribunal des garanties constitutionnelles. Le président de la République a été élu pour une période de 6 ans et ne pouvait pas être réélu immédiatement, étant nommé par les tribunaux.

La réforme de 1931-1933 : Un biennal

En 1931, Alcala Zamora a été élu Président de la République dans une alliance entre les républicains et les socialistes. Azaña a réalisé la réforme militaire, en réduisant le nombre d'officiers et l'implication politique de l'armée, ainsi qu'une série d'autres mesures qui ont blessé l'industrie militaire.

Cependant, la question religieuse a créé le plus d'ennemis à la République. Son approche était nécessaire, étant essentiel de séparer l'Église et l'État. La lutte politique est devenue une lutte religieuse, compte tenu de certaines positions radicales, en raison de l'approbation de mesures anticléricales telles que le droit au divorce, la sécularisation des cimetières, la suppression du budget du clergé en deux ans et la suppression de l'enseignement par les ordres religieux.

Un autre problème qui a traîné dans la société espagnole a été celui de l'autonomie régionale, notamment en Catalogne et au Pays Basque. Pour la première fois, le statut de Nuria, en 1932, a transféré des pouvoirs au gouvernement de la Catalogne, tandis que le Pays Basque n'a pas pu approuver l'un des deux projets de loi.

Parmi toutes les réformes sociales, la plus importante a été la réforme agraire, en raison du rôle de l'agriculture dans l'économie espagnole, approuvée en 1932. Cela a entraîné des agriculteurs dans une situation extrêmement complexe, avec des conséquences graves pour la coalition au pouvoir. Les agriculteurs espéraient un rachat par le gouvernement, mais n'ont vu qu'une seule solution : la révolution.

Des réformes du travail ont également été mises en œuvre. Bien qu'il n'y ait pas eu de plan efficace pour lutter contre le chômage, un programme de travaux publics a aidé à soulager la situation, en particulier dans la capitale.

Dans le domaine de l'éducation, l'accent a été mis sur l'enseignement primaire, avec un budget de l'éducation augmenté de 50 %. L'extension de la culture à tous les niveaux a rencontré divers obstacles, notamment la tentative de substituer l'enseignement des ordres religieux, qui était prédominant dans la plupart des niveaux secondaire et primaire.

Les opposants à Azaña se trouvaient à la fois à l'extrême gauche et à l'extrême droite. La conspiration de droite s'est intensifiée, car ils croyaient que la République était trop radicale. En 1932, l'une de ces conspirations a été défaite. Les anarchistes ont également gagné en influence entre 1931 et 1933, ce qui a détérioré l'image du gouvernement.

Le bilan des deux premières années montre que certaines réformes ont été positives, mais peut-être qu'en essayant de trop nombreux changements à la fois, d'autres ont échoué. Le traitement des religieux était injuste, car une partie considérable de la société espagnole s'est aliénée. La réforme agraire a été un échec, en raison du manque de professionnalisme dans sa mise en œuvre. En fin de compte, on peut dire que le bilan global est positif, car il s'agissait d'un effort de réforme majeur, sans précédent.

Deuxième exercice biennal

En novembre 1933, des élections ont eu lieu, où la droite catholique a obtenu 200 voix, 160 pour le centre (Lerroux plus radical) et 100 pour la plupart des socialistes. Les témoignages du projet n'étaient pas viables, et les réformistes étaient en difficulté. Deux nouvelles forces sont apparues au sein du Parlement : le CEDA de Gil Robles, un parti catholique, et le parti radical de Lerroux, anticlérical, montrant qu'ils n'avaient pas vraiment de programme d'échange, ce qui a conduit à la démission de certains de leurs membres.

Les limites de la collaboration entre ces deux forces étaient à l'origine de tensions, car elles différaient sur des points importants. En 1933 et 1934, les gouvernements étaient exclusivement radicaux. En 1934, le CEDA a remporté trois portefeuilles, ce qui a provoqué une protestation sévère de l'opposition. L'instabilité gouvernementale était évidente durant cette période, contribuant à leur infertilité.

La Révolution d'Octobre 1934

Les groupes républicains de gauche ont protesté contre l'entrée du CEDA dans le gouvernement, car ce groupe n'avait pas fait la déclaration de foi républicaine, mais en fait, n'avait plus pour but de consolider le régime plutôt que de le détruire.

Une grève a été déclenchée dans la capitale, avec la participation de la CNT et des socialistes, sans résistance significative, surtout dans les régions où ils étaient les plus nombreux (Pays Basque). D'autres révoltes ont eu lieu en Catalogne, où Lluís Companys a proclamé la République catalane, pensant avoir le soutien de l'armée, mais cela a été rapidement réduit à néant. La véritable révolution sociale a eu lieu dans les Asturies, où les principaux protagonistes étaient l'UGT et la CNT, les communistes ayant tardivement attribué un rôle décisif. Dans les Asturies, une occupation militaire a eu lieu, avec des pertes élevées, montrant la brutalité des deux côtés, prélude à la guerre civile.

Les conséquences de la Révolution montrent que la gauche a fait preuve d'impatience, de confiance en soi et a oublié tout processus démocratique. La réaction contre la révolution a favorisé la désunion des forces de centre-droit et a augmenté l'influence de l'extrême droite.

Il y avait des difficultés entre Alcala Zamora et la coalition au pouvoir. Un écart énorme existait entre les règles du parti sur les réformes économiques, même si le déclencheur a été les derniers scandales administratifs, ce qui a conduit la plupart des membres à démissionner, utilisé par la gauche contre le gouvernement.

Le bilan négatif de la deuxième biennale, souvent appelée les deux années noires, est caractérisé par sa stérilité et son instabilité, en raison de l'incompréhension possible entre les radicaux et le CEDA, à cause des actions de l'extrême droite et d'une gauche qui n'a pas accepté les résultats des élections de 1933.

L'élection du Front populaire

Ces élections ont été la dernière chance pour la Seconde République. Les partis extrémistes, la phalange et les communistes, avaient peu de poids électoral.

Aux élections de 1936, le Front populaire a été créé à l'initiative de Manuel Azaña et des socialistes modérés, rassemblant toutes les forces de gauche, centralisant les applications de manière disciplinée, avec l'intention de rejouer la République du 14 avril, avec un plan de gouvernement bien plus avancé. D'autre part, la droite n'a pas été en mesure d'unifier un billet ou un manifeste.

Les résultats des élections ont donné la victoire au Front populaire, avec une faible marge. La CEDA a conservé intact son droit de vote, tandis que la gauche a augmenté grâce aux anarchistes qui n'ont pas fait campagne en faveur de l'abstention. À la fin, l'électorat a montré sa préférence pour des candidats plus modérés, ce qui explique la victoire du Front populaire, tombant à une position centrale réformiste représentée par Manuel Azaña.

Le gouvernement du Front populaire a commencé à éprouver de graves difficultés. L'extrême droite et la gauche ont commencé à conspirer, commettant de graves erreurs, agissant à la limite de l'illégalité constitutionnelle. Peut-être le pire choix a été de nommer Manuel Azaña comme président de la République, éliminant l'un des rares dirigeants qui auraient pu éviter l'issue fatale de la guerre civile. Césars Quiroga a été nommé chef du gouvernement, mais il était impuissant face aux développements.

La pente vers la guerre civile

En raison d'un désordre croissant dans le public, avec des attaques contre la Guardia Civil, des incendies d'églises, des grèves et des luttes entre socialistes et anarchistes, la droite modérée a été poussée à la révolte. Le déclencheur le plus important a été l'assassinat de Calvo Sotelo par des gardes d'agression en représailles à l'assassinat du lieutenant Castillo par la droite. Cette grave situation a montré que le gouvernement n'avait pas le contrôle de ses agents, indiquant le gâchis qui engloutissait le pays.

Le plus bel éloge que l'on puisse faire à la Deuxième République, c'est qu'elle a essayé d'établir en Espagne, en 1931, un régime démocratique, pour lequel il y avait un tel développement, mais aussi pour préserver la stabilité.

Nous ne devrions pas blâmer un côté ou l'autre ; le plus grave est que les parties sont polarisées à l'extrême, incapables de se comprendre, que ce soit la CEDA avec les socialistes ou même les républicains eux-mêmes. Ainsi, les erreurs des politiciens se sont ajoutées aux difficultés à résoudre.