La Seconde République Espagnole : Proclamation, Constitution et Réformes
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Proclamation de la Seconde République (1931)
Le 14 avril 1931, la Seconde République fut proclamée en Espagne et accueillie par une large acceptation populaire. Cet événement marqua la fin de la Restauration monarchique et offrit une occasion historique de résoudre les graves problèmes du pays.
Le Comité républicain prit les rênes de l'État et se constitua en gouvernement provisoire, présidé par Niceto Alcalá-Zamora. Une Assemblée Constituante fut rapidement convoquée.
Les premières actions du gouvernement provisoire inclurent des réformes et des améliorations dans les domaines suivants :
- Les régions rurales
- L'instruction publique
- L'armée
L'Église, quant à elle, adopta initialement une position prudente. Cependant, le cardinal Segura publia un acte pastoral défendant l'ancien régime et la religion, ce qui entraîna son expulsion du pays. Quelques jours plus tard, une centaine de bâtiments religieux furent incendiés, remettant en question la crédibilité du nouveau régime constituant.
L'Assemblée Constituante et la Constitution de 1931
Les élections à l'Assemblée Constituante furent remportées par les partis de gauche et du centre.
La Constitution de 1931
Avec l'adoption de la Constitution de 1931, l'Espagne devint une république démocratique de travailleurs, caractérisée par son progressisme, sa décentralisation et sa laïcité. Elle était monocamérale et accordait une prédominance au pouvoir exécutif sur les tribunaux politiques. Elle garantissait les libertés et incluait de nombreux droits sociaux. La séparation de l'Église et de l'État fut également établie.
Alcalá-Zamora démissionna de son poste de président du gouvernement provisoire, mais fut ensuite élu président de la République.
Le Biennat Réformiste (1931-1933)
Le gouvernement d'Azaña et les réformes initiales
Le gouvernement d'Azaña, qui succéda au gouvernement provisoire, était principalement composé de politiciens de gauche et de socialistes. Parmi ses premières mesures, l'Académie Générale Militaire (AGA) fut fermée. La Garde civile maintint son caractère militaire, et des gardes d'assaut, une nouvelle force de police urbaine, furent également créés.
Un malaise se manifesta au sein de certains secteurs militaires en raison du débat sur le statut de la Catalogne et de la remise en question de l'unité du pays. Cela conduisit au coup d'État de l'aile droite mené par le général Sanjurjo en août 1932, qui tenta de prendre Séville. Le coup d'État échoua grâce à une mobilisation des travailleurs organisée par le gouvernement.
Les Réformes du Biennat Réformiste
Réformes Religieuses
Dans le domaine religieux, l'incident impliquant le cardinal Segura, l'incendie de couvents et le débat constitutionnel sur la question religieuse aliénèrent les catholiques de la République. Les réformes furent menées contre le cléricalisme et inclurent l'autorisation du divorce, la sécularisation des cimetières et l'interdiction de l'enseignement aux ordres religieux.
Réformes Éducatives
En matière d'éducation, en raison du taux élevé d'analphabétisme dans les campagnes, environ 5 000 écoles furent établies par an. Le salaire des enseignants fut augmenté et leur reconnaissance sociale accrue.
Réformes Agraires
Dans le secteur de l'agriculture, la distribution injuste des terres entre la classe supérieure était un problème majeur. Les réformes visaient à créer une classe moyenne agraire, à augmenter la production et à structurer le marché. À cette fin, les bases de la réforme agraire furent posées.
Réformes Sociales
La classe ouvrière gagna en importance durant cette période. Les réformes sociales visaient à atteindre un meilleur niveau de vie pour les classes inférieures, notamment par des mesures agraires et éducatives. Cependant, les problèmes sociaux et les inégalités persistaient. Le gouvernement chercha à ramener le calme social pour mener à bien les réformes, mais des actes révolutionnaires compliquèrent la situation, entraînant des conflits sociaux et de la violence.
Fin du Biennat Réformiste et Conséquences
La crise mondiale atteignit l'Espagne à cette époque, entraînant une diminution des exportations traditionnelles, de l'industrie minière et de l'agriculture. Les importations furent également réduites, et l'industrialisation ralentit. Le chômage augmenta, provoquant des troubles sociaux et des conflits face auxquels le gouvernement d'Azaña se montra impuissant.
Le gouvernement d'Azaña fut affaibli par la résistance aux réformes, ses propres erreurs et la crise mondiale. La gauche retira son soutien à Azaña, tandis que la droite s'organisait. Alcalá-Zamora, président de la République, retira également son soutien au gouvernement, en usant de ses prérogatives présidentielles.