Services d'Aide à la Famille et à l'Enfance (SEAFIs)

Présentation des Services d'Aide à la Famille et à l'Enfance (SEAFIs)

Les Services d'Aide à la Famille et à l'Enfance (SEAFIs) sont des ressources essentielles dans le domaine de la famille et de l'enfance. Leur objectif est de permettre la mise en œuvre de programmes et de services, et de constituer des équipes interdisciplinaires dotées d'une expertise technique et professionnelle spécialisée. Ils soutiennent le travail des équipes des services sociaux municipaux, formant un modèle de prise en charge familiale à trois niveaux :

• Niveau primaire : Mené par les Services Sociaux Généraux (SSG) pour l'information, le conseil, le diagnostic et l'intervention avec leurs propres ressources.
• Niveau secondaire : Développé par des équipes spécifiques et spécialisées, au niveau local et départemental.
• Niveau tertiaire : Interventions des SEAFIs nécessitant une plus grande spécialisation.

Modalités de saisine et d'intervention

Si l'orientation vers un SEAFIS n'est pas réputée, les services locaux de gestion de la protection sociale transmettent un rapport à l'équipe municipale des SSG dès réception de la demande et de son évaluation.

En tant que service spécialisé de niveau secondaire, le SEAFIS prend en charge les familles à la demande d'un autre organisme gouvernemental ou directement. Dans ce cas, le SEAFIS doit encourager les familles à se diriger vers les services des SSG pour évaluer la nécessité d'intervenir et proposer, le cas échéant, des actions.

Les actions sont hiérarchisées pour les familles avec des enfants pris en charge par l'État ou sous mesure de garde, qu'ils soient hébergés en famille d'accueil ou en institution, afin d'encourager, si possible, leur retour dans leur famille d'origine.

Plan d'intervention et suivi

Après la première entrevue et l'acceptation de l'intervention par la famille, un plan d'intervention est élaboré. Il contient au moins les aspects suivants :

• Le diagnostic initial de la situation.
• Les objectifs et les buts.
• Les actions pour atteindre ces objectifs.

Après l'intervention, l'organisme référent communique au SEAFIS un rapport écrit sur les résultats globaux, qu'ils soient négatifs ou positifs, ainsi qu'une proposition d'action si l'équipe le juge nécessaire.

Composition des équipes et outils

L'équipe doit être composée, le cas échéant, de psychologues et de techniciens (éducateurs sociaux, travailleurs sociaux, etc.). Cependant, les équipes déjà en activité les années précédentes, ayant bénéficié de subventions plus importantes et comprenant des éducateurs techniques ou des psychologues, peuvent maintenir cette composition. Si les postes sont remplacés, ils doivent l'être par des psychologues.

Pour faciliter la communication, l'intervention, le suivi et l'évaluation des SEAFIs, les techniciens utilisent les outils suivants :

• Le dossier de prise en charge et d'intervention familiale.
• Les fiches de synthèse des données statistiques de référence au niveau local des services du Ministère du Développement Social, de la Protection de la Famille.
• Le tableau de demande d'intervention spécialisée.

Rapports de suivi et d'évaluation

Pour le suivi et l'évaluation, les documents suivants sont généralement utilisés dans le cadre du programme d'action sociale :

• Par trimestre : Rapport des familles prises en charge, fiche de synthèse statistique des données de référence avec les données du trimestre.
• Sur une base annuelle : Le rapport annuel d'exécution de l'exercice du Ministère du Bien-être Social.

Actualités et citations

Le 18/10/2010, le journal Mediterranean rapportait :

« La province de Castellón dispose désormais d'un total de 22 services de soins à la famille et à l'enfance (SEAFIs) et d'un service d'orientation et de médiation. Tous appartiennent au réseau du Département de la protection sociale, mais l'un d'entre eux est géré par une société privée à but non lucratif. Il s'agit de services de soins spécialisés de niveau secondaire, dont les interventions visent à aider les familles à acquérir la capacité de résoudre leurs conflits. Le budget alloué par l'administration régionale pour leur fonctionnement cette année s'élève à 678 356 €. »

« Celui qui est bon dans la famille est aussi un bon citoyen. » — Sophocle

« Une famille heureuse n'est qu'un début de ciel. » — Sir John Bowring

Service Spécialisé pour la Famille et la Protection de l'Enfance

Caractéristiques et Modalités de Fonctionnement

Les SEAFIs sont intégrés aux services sociaux spécialisés et aux équipes interdisciplinaires municipales. Ce sont des équipes spécifiques et spécialisées qui interviennent dans la prévention, la prise en charge et le traitement des crises et ruptures familiales. Leur objectif est de réaliser une intervention spécialisée et complète auprès des ménages, qu'il y ait ou non des enfants en situation de risque ou de délaissement.

Situations traitées par le service

Ce service traite les situations suivantes :

• Situations familiales avec des enfants à risque ou en situation de délaissement.
• Situations comportant un risque d'éclatement familial.
• Indications spécifiques dans certaines situations familiales.
• Situations où le couple a décidé de se séparer et où il y a des enfants.
• Familles où les enfants présentent des comportements inadaptés.

Qui peut demander une intervention ?

Toute personne estimant qu'une intervention spécialisée est nécessaire pour sa famille peut solliciter personnellement l'aide d'un SEAFIS. Tout professionnel travaillant dans le domaine des services sociaux peut également demander une intervention familiale s'il l'estime nécessaire.

Objectifs du service

L'objectif de ce service est de résoudre les situations de conflit ou de vulnérabilité familiale, de faire face aux conflits familiaux qui peuvent conduire à la séparation des enfants de la famille, et de résoudre les conflits familiaux pour prévenir le retour des enfants dans la famille.

Fonctions des SEAFIs

Les fonctions développées par les SEAFIs sont distinctes mais complémentaires et coordonnées avec celles attribuées aux SSG. Elles consistent à :

• Conduire des programmes d'intervention, y compris le soutien et le suivi des situations familiales spécifiques, telles que définies ci-dessus.
• Soutenir et suivre les familles d'accueil ou les enfants en famille d'accueil pré-adoptive.
• Soutenir les familles monoparentales.

Techniques d'intervention

Les techniques d'intervention doivent être :

• Obligatoires et axées sur la famille : Elles concernent à la fois la famille et la crise conjugale, ainsi que les conflits intergénérationnels, afin de prévenir les situations à risque.
• Permissives (si approprié) :
  • Médiation : Un moyen alternatif de résolution des conflits où les parties bénéficient de l'aide d'un médiateur impartial qui conçoit un processus permettant aux parties de discuter et de parvenir à des accords.
  • Thérapie familiale : Un traitement spécialisé pour l'ensemble de la famille, ou l'un de ses membres, afin de normaliser leurs relations et leurs interactions sociales.

Critères de saisine des SEAFIs

Les SEAFIs, en tant que services spécialisés, interviennent auprès des familles ayant des problèmes sociaux ou familiaux, sur demande des services municipaux des SSG ou des services territoriaux du Ministère de la Protection Sociale, selon les critères suivants :

1. Lorsque l'intervention est effectuée à la demande de l'équipe municipale des Services Sociaux Généraux :

   La demande présentée par le requérant doit être consultée, ainsi que la proposition écrite d'intervention motivée et informée par le technicien responsable de l'équipe, incluant les activités de pré-orientation et les ressources utilisées.

2. Lorsque l'intervention est effectuée à la demande des services territoriaux du Ministère de la Protection Sociale :

   La demande doit être présentée par le demandeur, accompagnée de la proposition écrite d'intervention motivée et informée du SEAFIS, de caractère municipal, qui, le cas échéant, obtiendra des informations sur la famille orientée auprès des équipes municipales des SSG.