Stratégies Commerciales et Balance des Paiements (BDP)
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Substitution des Importations (ISI)
La Substitution des Importations (ISI) vise à stimuler l'industrie locale par le recours à la protection. Lorsque les marchandises importées deviennent plus chères, cela stimule la production locale et écarte la concurrence internationale. La demande intérieure est ainsi réservée à la production nationale.
Justification Économique : L'Argument de l'Industrie Naissante
La raison économique de cette stratégie est l'argument de l'industrie naissante. Dans des secteurs caractérisés par d'importantes économies d'échelle et une dynamique forte, l'industrie consolidée d'un pays industrialisé aura un avantage concurrentiel en termes de coûts sur une industrie qui en est à ses premières étapes de développement.
Pour surmonter ce problème, il est nécessaire de fournir un soutien temporaire aux nouvelles industries par le biais de tarifs douaniers, jusqu'à ce qu'elles acquièrent une taille et une expérience suffisantes pour bénéficier d'économies d'échelle et être capables de faire face à la concurrence internationale dynamique.
Impact et Phases de l'ISI
L'application d'un tarif a généralement un impact négatif sur le bien-être de l'économie. Cependant, il est possible que, dans un contexte d'économies d'échelle importantes, des effets positifs, liés à l'exploitation complète des rendements croissants, compensent les effets négatifs, bénéficiant ainsi à l'économie qui applique cette mesure.
Les difficultés posées par la stratégie de substitution aux importations s'accentuent lors du passage de la phase initiale de substitution simple à une étape plus complexe de substitution difficile.
- La Substitution des Importations Facile s'épuise naturellement une fois que les importations de biens de consommation non durables sont remplacées par la production nationale.
- Dans la période difficile, l'économie est confrontée à deux types de contraintes : une contrainte interne et une contrainte externe.
Stratégie Orientée vers l'Exportation (EOI)
La stratégie Orientée vers l'Exportation (EOI) repose sur deux objectifs fondamentaux :
- Ordonner la production industrielle vers les marchés étrangers les plus dynamiques.
- Atteindre dans les plus brefs délais le niveau technique et les coûts du marché international pour assurer la compétitivité.
Pour atteindre ces deux objectifs, il est nécessaire de mettre en œuvre une politique ciblant les secteurs stratégiques et les secteurs à forte capacité d'exportation. Il serait difficile d'expliquer le succès de cette stratégie sans mentionner le rôle de l'État dans le soutien à l'industrialisation, principalement par des subventions aux exportations, similaires aux effets d'un tarif.
Transition et Substitution des Exportations
Cette stratégie a une phase initiale de substitution des importations facile. Cependant, lorsque cette étape est épuisée, les pays orientés vers l'extérieur choisissent de ne pas poursuivre la substitution des importations difficiles, mais de passer à la substitution des exportations.
La Substitution des Exportations Facile survient lorsque les pays développent des activités soutenues dans le domaine des produits simples, capables non seulement de rivaliser sur les prix et la qualité avec les marchandises précédemment importées, mais aussi de générer des exportations croissantes. Les exportations sont des stimuli puissants pour la génération d'industries techniquement plus complexes. Au stade 3 (complexe), l'action du gouvernement est cruciale pour :
- La création d'un avantage concurrentiel.
- L'attraction des capitaux étrangers.
- La transmission de l'apprentissage technologique.
La Balance des Paiements (BDP)
La Balance des Paiements (BDP) est un document comptable qui permet l'enregistrement systématique des transactions réelles et financières entre une économie et le reste du monde. Elle est élaborée selon les normes du Fonds Monétaire International (FMI).
Les recettes correspondent aux opérations entraînant des entrées de devises dans le pays. Les paiements correspondent aux transactions impliquant des sorties de devises.
Les opérations avec l'étranger sont regroupées en sous-balances principales : le Compte Courant et le Compte de Capital et Financier.
Le Compte Courant
Le Compte Courant enregistre les activités qui génèrent des revenus durant la période : exportations et importations de biens et services, ainsi que la rémunération des facteurs de production (travail et capital) employés à l'étranger par des résidents. Il est composé de quatre sous-balances :
Balance Commerciale (Biens)
Enregistre les recettes issues des exportations et les paiements pour les importations de biens.
Balance des Services
Enregistre les recettes et les paiements pour les exportations et les importations de services.
Balance des Revenus (Rémunération des Facteurs)
Enregistre les revenus du travail et du capital employés dans des pays autres que ceux de leurs propriétaires. Si des revenus sont perçus, ils sont enregistrés en recettes.
Balance des Transferts Courants
Enregistre les opérations sans contrepartie entre résidents et non-résidents qui affectent le revenu courant (exemples : transferts publics ou dons obligatoires).
Le Compte de Capital et Compte Financier
Le Solde du Capital se compose du Compte de Capital, du Compte Financier et de la variation des réserves.
Compte de Capital
Il est divisé en :
- Transferts de capitaux : Transfert de propriété d'actifs, transferts liés à l'achat d'immobilisations et annulation de dette.
- Acquisition et cession d'actifs non produits : Transactions portant sur le sous-sol, la terre et les actifs incorporels.
Compte Financier
Il enregistre les transactions financières ou les actifs représentant le maintien de la richesse (argent, crédit, titres de propriété industrielle). Ces transactions peuvent être liées ou non au compte courant. La variation du passif est enregistrée dans la première colonne, et la variation de l'actif dans la seconde. Il est formé par :
- Les crédits commerciaux.
- Les crédits financiers.
- Les investissements directs.
- Les investissements de portefeuille.
- Les investissements immobiliers.
- D'autres investissements.
Variation des Réserves
Mesure la croissance ou la diminution des moyens de paiement étrangers (devises) résultant des transactions avec l'extérieur durant la période.
La Théorie des Deux Lacunes (Chenery et Strout)
Cette théorie identifie deux contraintes principales au développement des pays :
- Lacune d'Épargne-Investissement : L'écart entre les besoins d'investissements nécessaires pour promouvoir une croissance autonome et les possibilités économiques et financières découlant des capacités d'épargne nationales limitées.
- Lacune de Devises (Échange Extérieur) : L'écart entre les besoins en devises pour financer les importations (un besoin croissant à mesure que le processus de développement avance) et les possibilités de développement offertes par la capacité d'exportation, qui reste limitée et largement dépendante des biens primaires.