Système Juridique et Droit du Travail en Espagne

Aperçu du Système Juridique Espagnol

Le système juridique espagnol repose sur la nécessité de règles générales pour faciliter la coexistence harmonieuse au sein de la société. Il s'articule autour de trois pouvoirs principaux, issus d'un processus démocratique.

Organisation des Pouvoirs Publics

La séparation des pouvoirs est un principe fondamental du système espagnol :

Le Pouvoir Législatif (Cortes Generales)

Exercé par les Cortes Generales, composées du Sénat et du Congrès des Députés, il est chargé d'élaborer et d'adopter les lois.

Le Pouvoir Exécutif (Gouvernement)

Dirigé par le Président du Gouvernement, assisté du ou des Vice-président(s), des ministres et d'autres membres établis par la loi, sa fonction principale est l'application des lois.

Le Pouvoir Judiciaire (Tribunaux)

Indépendant et exercé par les juges et les tribunaux, il est responsable de résoudre les litiges et les plaintes découlant de la violation ou de l'interprétation des lois, assurant ainsi le respect du droit.

Les citoyens élisent leurs représentants au pouvoir législatif par suffrage universel. Ce dernier investit ensuite le pouvoir exécutif, généralement issu de la majorité parlementaire.

Sources du Droit en Espagne

Le droit espagnol émane de diverses sources hiérarchisées :

• La Constitution : Norme suprême de l'État, elle garantit les droits fondamentaux et les libertés publiques et définit l'organisation des pouvoirs.
• Les lois organiques : Lois spécifiques relatives au développement des droits fondamentaux, à l'approbation des Statuts d'autonomie, au régime électoral général et autres matières prévues par la Constitution. Leur approbation requiert une majorité qualifiée.
• Les lois ordinaires : Réglementent toutes les autres matières non réservées aux lois organiques.
• Les décrets législatifs royaux (Reales Decretos Legislativos) : Normes ayant force de loi, édictées par le Gouvernement sur délégation expresse des Cortes Generales pour des matières déterminées.
• Les décrets-lois royaux (Reales Decretos-Leyes) : Normes provisoires ayant force de loi, édictées par le Gouvernement en cas d'extraordinaire et urgente nécessité. Ils doivent être soumis à validation par le Congrès des Députés.
• Les règlements : Normes juridiques de rang inférieur à la loi, édictées par le pouvoir exécutif pour développer ou appliquer les lois.
  • Décret royal (Real Decreto) : Approuvé en Conseil des Ministres.
  • Arrêté ministériel (Orden Ministerial) : Adopté par un ministre dans le cadre de ses compétences.
  • Arrêtés des commissions déléguées du Gouvernement : Règlements pour des questions impliquant plusieurs ministères.
  • Résolutions, circulaires, instructions : Émises par des autorités administratives inférieures (par exemple, Directions Générales).
• La coutume : Source subsidiaire du droit, elle s'applique en l'absence de loi applicable, à condition qu'elle ne soit pas contraire à la morale ou à l'ordre public et qu'elle soit prouvée. Il s'agit d'une règle non écrite issue d'une pratique sociale constante et uniforme.
• Les principes généraux du droit : S'appliquent en l'absence de loi ou de coutume, sans préjudice de leur caractère informateur de l'ensemble du système juridique. Ils expriment les croyances et convictions fondamentales de la société.

Caractéristiques Essentielles du Droit du Travail

Le contrat de travail et les relations qui en découlent présentent les caractéristiques suivantes :

1. Caractère personnel de la prestation : Le travail doit être exécuté personnellement par l'employé.
2. Volontariat : La relation de travail est établie sur une base volontaire entre l'employé et l'employeur.
3. Travail pour autrui (aliénation) : Les fruits du travail appartiennent à l'employeur, qui assume également les risques de l'activité.
4. Dépendance (subordination) : L'employé exécute son travail sous la direction et l'organisation de l'employeur.
5. Rémunération : En échange du travail effectué, le travailleur perçoit un salaire.

Hiérarchie des Normes en Droit du Travail

L'ordre d'importance des normes applicables aux relations de travail en Espagne est le suivant :

1. Droit de l'Union Européenne : Incluant les traités, règlements et directives. La Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne et la jurisprudence de la Cour de Justice de l'UE sont particulièrement pertinentes. La Charte communautaire des droits sociaux fondamentaux des travailleurs (bien que non contraignante en soi, elle a inspiré de nombreuses législations) énonce des principes tels que :

   « La libre circulation, le juste salaire, l'amélioration des conditions de travail, la protection sociale, la liberté d'association et la négociation collective, la formation professionnelle. »

2. La Constitution espagnole : Reconnaît le droit au travail, la liberté syndicale, le droit de grève et d'autres droits sociaux fondamentaux.
3. Conventions de l'Organisation Internationale du Travail (OIT) et traités internationaux : Ratifiés par l'Espagne, ils visent à harmoniser et améliorer les conditions de travail à l'échelle mondiale.
4. Lois et normes avec force de loi :
   • Lois organiques et lois ordinaires.
   • Décrets-lois royaux et décrets législatifs royaux.
   • Une place centrale est occupée par le Statut des Travailleurs (Estatuto de los Trabajadores), qui constitue la réglementation de base des droits et obligations des travailleurs et des employeurs, ainsi que des aspects essentiels de la relation de travail.
5. Règlements : Développent et précisent les dispositions des lois en matière de travail (par exemple, règlements sur la sécurité et la santé au travail).
6. Conventions collectives : Accords négociés entre les représentants des travailleurs et des employeurs, qui adaptent la réglementation générale aux spécificités de chaque secteur d'activité, entreprise ou territoire.
7. Contrat de travail : Accord individuel entre l'employeur et l'employé, qui établit les conditions spécifiques de la relation de travail, dans le respect des normes de rang supérieur.
8. Coutumes professionnelles et locales : Usages non écrits, constants et locaux, qui s'appliquent en l'absence de réglementation expresse et à condition de ne pas être contraires à la loi ou à l'ordre public.