Le Système Politique Espagnol : Monarchie Parlementaire

La Couronne Espagnole

La forme politique de l'État espagnol est la monarchie parlementaire. Monarchie, car le chef de l'État est le Roi ; parlementaire, car elle est basée sur un système bicaméral : le Congrès des Députés et le Sénat. Le Roi est le chef de l'État et est séparé des trois pouvoirs et de leurs relations. Pour éviter l'instabilité politique, la figure du Roi n'est pas soumise à la responsabilité, et ses actes sont contresignés. La Couronne est héréditaire.

Fonctions et Pouvoirs du Roi

• Approuver et promulguer les lois.
• Convoquer et dissoudre les Cortes Générales.
• Convoquer un référendum.
• Proposer un candidat à la présidence du Gouvernement et le nommer, ainsi que mettre fin à ses fonctions conformément à la Constitution.
• Nommer et révoquer les membres du Gouvernement, sur proposition du Président.
• Conférer les emplois civils et militaires, décerner les honneurs et distinctions.
• Être informé des affaires de l'État et présider les réunions du Conseil des ministres à la demande du Président du Gouvernement.
• Exercer le commandement suprême des forces armées.
• Déclarer la guerre et faire la paix.

Réglementations Royales

• Le Roi reçoit du budget de l'État une somme forfaitaire pour l'entretien de sa famille et de sa Maison, et la distribue librement.
• Le Roi nomme et révoque librement les membres civils et militaires de sa Maison.

Le Pouvoir Législatif : Les Cortes Générales

Le pouvoir législatif a le pouvoir d'élaborer, d'adopter et de modifier les lois. Il est constitué des Cortes Générales, composées du Congrès des Députés et du Sénat. Les Cortes Générales représentent le peuple espagnol et ont les fonctions suivantes :

• Élaborer, adopter et modifier les lois.
• Approuver les budgets de l'État et contrôler l'action du Gouvernement.

Les Cortes Générales ne sont pas soumises à un contrôle judiciaire dans l'exercice de leurs fonctions législatives. Les membres du Parlement jouissent d'une immunité et ne peuvent être arrêtés qu'en cas de flagrant délit. Ils ne peuvent être inculpés ni jugés sans l'autorisation préalable de la chambre concernée.

Le Congrès des Députés

Il est composé d'un minimum de 300 et d'un maximum de 400 députés, le nombre actuel étant de 350. Ils sont élus tous les 4 ans au suffrage universel, libre, égal, direct et secret.

Le Sénat

Il se compose d'un total de 264 sénateurs. 208 sont élus tous les 4 ans au suffrage universel, libre, égal et secret, par province : 4 sénateurs par province, 3 pour les grandes îles et 1 pour les petites îles. Les 17 Communautés autonomes élisent 56 sénateurs : un pour chaque région et un autre par million d'habitants sur leurs territoires respectifs.

Autres Organes de l'État

La Cour des Comptes

Elle supervise les comptes du Gouvernement. Elle dépend du Parlement et sa compétence s'étend sur tout le territoire national.

Le Défenseur du Peuple (Ombudsman)

Il défend les libertés et les droits fondamentaux des citoyens contre les abus de l'administration publique. Il est nommé par le Parlement.

Le Pouvoir Exécutif

Il est exercé par le Gouvernement, qui est l'organe qui dirige la politique intérieure et étrangère, l'administration civile et la défense militaire de l'État. Il exerce le pouvoir exécutif et la fonction réglementaire conformément à la Constitution et aux lois. Il est composé du Président, des Vice-présidents, des Ministres et des autres membres que la loi détermine.