Théorie des Choix Publics et Politiques Néolibérales : Analyse Critique

Critique des Politiques Publiques

Il a été démontré que ces politiques n'ont pas réussi à sortir les pays de la pauvreté. La théorie des choix publics (Buchanan) met en lumière les inefficacités inhérentes à la logique de fonctionnement du secteur public.

Spécificités et Défis du Secteur Public

Le secteur public ne fonctionne pas selon le principe de la maximisation des profits, qui régit l'économie privée. Dans de nombreux cas, il fournit des services sur une base exclusive et, la plupart du temps, il n'y a pas de contrepartie directe (prix) pour les services fournis. Par conséquent, le contrôle des dépenses publiques ne découle pas de la discipline du marché ; le secteur public ne dépend pas de la maîtrise de ses coûts pour survivre dans un environnement concurrentiel.

La théorie des choix publics part de l'hypothèse que le critère de maximisation de l'utilité individuelle s'applique également aux processus de choix démocratiques. Le résultat est une croissance systématique des dépenses publiques, non pas pour des raisons d'efficacité économique, mais pour la réalisation des objectifs particuliers de ceux qui sont impliqués dans ce processus.

Politiques de l'Offre et Idéologie Néolibérale

Ronald Reagan et Margaret Thatcher ont mené une contre-révolution libérale contre l'interventionnisme excessif des décennies précédentes. Leurs politiques clés incluaient :

• Réduction du pouvoir des syndicats : illustrée par la suppression des syndicats du secteur du charbon en Grande-Bretagne et la fin de la grève des contrôleurs aériens par Reagan aux États-Unis.
• Restructuration industrielle : les industries lourdes et matures ont vu leur rôle traditionnel dans l'économie marginalisé.
• Privatisation des entreprises publiques : la pensée dominante de ces dernières années, couplée aux besoins financiers des États (lourdes pertes et dette de crise), a conduit à la vente massive de la plupart des entreprises publiques dans le monde développé au cours des années 80 et 90.
• Réduction des déficits et des impôts : le Pacte de Stabilité et de Croissance de l'UE exige que le déficit de tous les pays de la zone euro ne dépasse pas 3 % du PIB.
• Politique monétaire rigoureuse.
• Ouverture commerciale et mondialisation : la mondialisation économique s'est accélérée dans les années 70, caractérisée par la liberté absolue de circulation des capitaux et la réduction générale des obstacles au commerce. Le résultat a été l'avènement de nouvelles puissances économiques émergentes (Chine, Inde, Brésil) qui occupent désormais un espace économique croissant, tandis que la planète est soumise à une pression croissante pour fournir les ressources nécessaires.