La transition démocratique espagnole (1975-1982)

La transition vers la démocratie

Cette période s'étend de l'ascension au trône du roi Juan Carlos Ier jusqu'à l'arrivée des socialistes au pouvoir en 1982. À la mort de Franco, les lois fondamentales prévoyaient la poursuite du régime, mais l'Espagne a élaboré un processus de transition politique. La Constitution de 1978, toujours en vigueur, a instauré une monarchie constitutionnelle.

Le contexte économique et la crise

La transition a été marquée par la crise pétrolière internationale de 1973, qui a interrompu l'expansion économique espagnole. Cette situation difficile s'est manifestée par :

• Le déficit extérieur : baisse des revenus et hausse du coût des importations pétrolières.
• L'inflation : causée par la hausse des coûts de production.
• La baisse des bénéfices : fragilisation des entreprises.
• L'augmentation du chômage : fin de l'émigration vers l'Europe et retour des migrants.

Le début de la transition (1975-1978)

Après la mort de Franco, trois options se sont présentées :

1. Le maintien du régime sans Franco.
2. Une réforme institutionnelle progressive.
3. La rupture totale avec le passé dictatorial.

Le 22 novembre 1975, Juan Carlos de Bourbon est proclamé roi. Le gouvernement d'Arias Navarro, malgré l'intégration de réformateurs comme Fraga Iribarne, s'est révélé insuffisant face aux attentes de démocratisation.

Mobilisations et changement politique

L'opposition a pris l'initiative via la Coordination démocratique, exigeant des libertés et l'amnistie. Face à la montée des grèves, notamment en Catalogne et au Pays basque, le roi nomme Adolfo Suárez président en juillet 1976. Ce dernier a réussi à faire adopter la Loi pour la réforme politique (LRP), approuvée par référendum le 15 décembre 1976.

Vers la Constitution et les élections

Les premières élections générales ont eu lieu le 15 juin 1977 :

• UCD : 166 sièges
• PSOE : 118 sièges
• PCE : 19 sièges
• AP : 19 sièges

Le Parlement a ensuite rédigé la Constitution de 1978, définissant l'Espagne comme un État social et démocratique de droit, sous forme de monarchie parlementaire. Le processus a également ouvert la voie aux pré-autonomies (Catalogne, Pays basque, Galice).

Les Pactes de la Moncloa

Pour contrer la crise industrielle et l'inflation, les grands partis ont signé les Pactes de la Moncloa. Ces accords ont permis une réforme fiscale, une réforme de la sécurité sociale et une rationalisation de l'économie, consolidant ainsi l'État-providence espagnol.