La Transition Démocratique Espagnole et la Constitution de 1978

La Transition Démocratique Espagnole (1975-1982)

Après la mort de Franco en 1975, l'Espagne a entamé sa transition vers la démocratie. La Constitution de 1978 a établi une monarchie constitutionnelle et a aligné l'Espagne sur les démocraties européennes. La transition a eu lieu entre 1975 et 1982, marquée par le règne de Juan Carlos I^er et l'arrivée au pouvoir du Parti socialiste. Cette période a été confrontée à des crises économiques et à des tensions violentes, mais des progrès démocratiques significatifs ont été réalisés, malgré des déclins politiques et une tentative de coup d'État.

Les Options Politiques des Années 1970

Dans les années 1970, la politique espagnole a été marquée par trois options principales :

• Maintenir le régime sans Franco ;
• Le réformer de l'intérieur vers la démocratisation ;
• Ou rompre complètement avec la dictature au profit d'une démocratie dirigée par des forces antifranquistes.

Après la proclamation de Juan Carlos I^er comme roi en 1975, le président du gouvernement, Carlos Arias Navarro, a proposé un programme de continuité sans envisager la présence de partis politiques. L'opposition, menée par le PSOE, le PCE et les nationalistes, a plaidé en faveur d'un processus constituant et de mobilisations populaires pour la liberté démocratique et l'amnistie des prisonniers politiques. Les conflits sociaux ont augmenté, mais le gouvernement a répondu par la répression.

Les Divisions du Franquisme et l'Ère Suárez

La classe politique du franquisme s'est divisée entre les immobilistes, qui cherchaient la continuité du régime et la répression, et les réformistes, qui cherchaient une réforme progressive du système politique. En raison de l'incapacité du gouvernement, les réformistes ont forcé sa démission et ont placé Adolfo Suárez comme successeur. Suárez a annulé la résistance des immobilistes et a attiré une partie de l'opposition, promulguant une amnistie pour les prisonniers politiques et la Loi de Réforme Politique.

La Loi de Réforme Politique

Cette loi prévoyait le démantèlement des Cortes franquistes et la création d'une nouvelle assemblée bicamérale, le Congrès et le Sénat, élue par suffrage universel.

Questions Essentielles Abordées

Trois questions essentielles ont été abordées :

• La légitimité de la Couronne ;
• La loi électorale ;
• Le système des partis politiques.

En 1977, Suárez a légalisé le PCE pour garantir la légitimité démocratique des élections. Les partis de gauche, y compris le PSOE et le PCE, se sont préparés pour les élections générales. À droite, Manuel Fraga a créé Alianza Popular, tandis que Suárez a fondé l'Union du Centre Démocratique (UCD). Bien qu'il n'ait pas obtenu la majorité, Suárez a formé le premier gouvernement démocratique d'Espagne depuis 1936.

L'Élaboration de la Constitution de 1978

Après les élections du 15 juin 1977, il a été décidé que la première tâche des Cortes serait d'élaborer une Constitution démocratique. La Commission des Affaires Constitutionnelles, composée de représentants de plusieurs partis, a désigné un groupe de sept membres pour rédiger le texte constitutionnel. La rédaction de la Constitution a adopté un caractère progressiste avec une certaine ambiguïté pour permettre son développement législatif par la gauche et la droite démocratique. Elle a été soumise à référendum le 6 décembre 1978, obtenant une large majorité en faveur et donnant validité à une Constitution qui reste en vigueur aujourd'hui.

Principes Fondamentaux de la Constitution Espagnole

La Constitution espagnole établit l'Espagne comme un "État social et démocratique de droit" qui défend la liberté, la justice, l'égalité et le pluralisme politique comme des valeurs fondamentales.

Les Principes Constitutionnels Clés

• La liberté est liée à la dignité humaine et aux droits inviolables du citoyen.
• La justice, émanant du peuple, est administrée au nom du Roi par des juges indépendants et inamovibles.
• L'égalité implique que tous les Espagnols soient égaux devant la loi.

La Constitution établit également les mécanismes pour résoudre les conflits et participer au processus politique.

Les Institutions Clés

• La Couronne : Le Roi est le chef de l'État, symbolisant son unité et sa permanence.
• Le Gouvernement : Il dirige la politique intérieure et extérieure.
• Les Cortes : Elles représentent le peuple espagnol et incarnent sa volonté souveraine.
• Le Pouvoir Judiciaire : Il s'autogouverne par le biais du Conseil Général du Pouvoir Judiciaire.

Défis et Fin de la Transition

Pendant que la plupart cherchaient à consolider la transition, des groupes terroristes d'extrême droite et d'extrême gauche, ainsi que l'ETA, essayaient de déstabiliser le pays. Cependant, le consensus et la volonté démocratique ont prévalu dans le processus de transition espagnol.

Après l'approbation de la Constitution espagnole, l'Union du Centre Démocratique (UCD) a remporté les élections législatives de mars 1979, mais l'instabilité politique a augmenté sous la direction d'Adolfo Suárez. En janvier 1981, Suárez a démissionné et, le 23 février, une tentative de coup d'État a été déjouée par l'intervention du roi Juan Carlos I^er. La politique de Leopoldo Calvo Sotelo a continué avec l'adoption de lois importantes, mais l'UCD s'est désintégrée. En 1982, le Parti socialiste espagnol, dirigé par Felipe González, a remporté les élections, marquant la fin de la Transition et le début d'une nouvelle ère démocratique en Espagne.