Types d'État, Constitution et Institutions (Espagne, UE)

Types d'État et fonctions

L'État : l'unité supérieure d'administration. Le territoire administratif et tous ses habitants sont sous son autorité.

Fonctions de l'État

• Maintenir l'ordre public
• Défendre le territoire
• Établir des relations internationales
• Élaborer la législation

État-providence

État-providence : lorsque le gouvernement est impliqué dans l'économie et la société afin que les citoyens aient une vie décente (existe principalement dans les pays développés).

Démocratie unitaire : caractéristiques

Une démocratie unitaire présente notamment trois caractéristiques importantes :

Participation citoyenne

• Tous les citoyens de plus de 18 ans peuvent voter.
• Ils peuvent appartenir à n'importe quel parti conforme aux lois.
• Les élections doivent avoir lieu périodiquement.
• Il faut un vote transparent et régulier.

Séparation des pouvoirs

Séparation des pouvoirs : pouvoir législatif (parlement), pouvoir exécutif (gouvernement) et pouvoir judiciaire (les juges).

État de droit

État de droit : les lois doivent être respectées par tous.

Autres régimes politiques

Dictature

Dictature : une personne ou un groupe de personnes concentre les pouvoirs de l'État et peut provoquer un coup d'État ou une révolution, ou exercer une répression.

État laïque

État laïque : il y a une séparation totale entre l'État et la religion.

État confessionnel

État confessionnel : une religion jouit de privilèges officiels.

Théocratie

Théocratie : les textes religieux officiels déterminent les lois.

Monarchie et République

• Monarchie : le chef de l'État est un roi.
• République : le chef de l'État est un président.

Institutions centralisées et décentralisées

Institutions centralisées : les institutions locales dépendent directement de l'État central.

États décentralisés : les régions ont leurs propres institutions ; l'État conserve cependant le pouvoir maximal dans certains domaines.

La Constitution (exemple : Espagne)

La Constitution : en Espagne, la Constitution établit que le pays est un État démocratique. Elle consacre la séparation des pouvoirs : législatif, exécutif et judiciaire.

Principes constitutionnels

Liberté et principe d'égalité sont des valeurs fondamentales. La Constitution garantit aussi les droits politiques, civils et sociaux des citoyens.

Organisation territoriale

Déconcentration et répartition des compétences : État central (gouvernement), communes (mairies), provinces (Diputación) et communautés autonomes (parlements régionaux).

Droits des citoyens

Les droits des citoyens comprennent des droits politiques fondamentaux ainsi que des droits sociaux protégés par la Constitution.

Institutions de l'État en Espagne

Le Roi et le Parlement

Le Roi est le chef de l'État et exerce une fonction de modération et de représentation. Le pouvoir législatif est exercé par les Cortès Generales, organes bicaméraux composés du Congrès des députés et du Sénat, élus au suffrage universel.

Le Gouvernement

Le Gouvernement est dirigé par le président du gouvernement (Premier ministre) et les ministres ; il exerce le pouvoir exécutif et met en œuvre la politique publique.

Le pouvoir judiciaire

Pouvoir judiciaire : application de la loi, assuré par les tribunaux et les cours indépendantes.

Institutions de l'Union européenne

Principales institutions

L'Union européenne est organisée autour de plusieurs institutions essentielles au processus décisionnel et à l'application du droit européen.

Conseil de l'Union européenne

Le Conseil de l'Union européenne réunit les ministres des États membres et joue un rôle majeur dans la prise de décisions législatives et politiques.

Parlement européen

Le Parlement européen représente les citoyens de l'Union et participe à l'adoption de la législation européenne.

Commission européenne

La Commission européenne propose des lois, veille à leur application et est composée de commissaires nommés par les États membres ; son président est approuvé par le Parlement européen.

Conseil européen

Le Conseil européen réunit les chefs d'État ou de gouvernement et fixe les orientations politiques générales de l'UE.

Cour de justice de l'Union européenne

La Cour de justice veille au respect du droit de l'Union et assure l'interprétation uniforme des traités et des normes européennes.

Institutions économiques européennes

Cour des comptes

La Cour des comptes contrôle les dépenses et réalise des audits pour vérifier l'utilisation des fonds publics.

Banque centrale européenne (BCE)

La Banque centrale européenne (BCE) gère la politique monétaire de la zone euro et assure la stabilité des prix.

Banque européenne d'investissement (BEI)

La Banque européenne d'investissement (BEI) finance des projets et fournit des fonds d'aide pour soutenir le développement et les investissements en Europe.