L'Union Européenne : Histoire, Évolution et Intégration

L'Union Européenne : Aperçu Général

Voici une liste des capitales européennes :

• Espagne: Madrid
• Portugal: Lisbonne
• Andorre: Andorre-la-Vieille
• France: Paris
• Belgique: Bruxelles
• Pays-Bas: Amsterdam
• Irlande: Dublin
• Royaume-Uni: Londres
• Danemark: Copenhague
• Norvège: Oslo
• Suède: Stockholm
• Finlande: Helsinki
• Russie: Moscou
• Estonie: Tallinn
• Lettonie: Riga
• Lituanie: Vilnius
• Biélorussie: Minsk
• Pologne: Varsovie
• Allemagne: Berlin
• Luxembourg: Luxembourg
• Suisse: Berne
• Monaco: Monaco
• Italie: Rome
• Ukraine: Kiev
• Slovaquie: Bratislava
• République tchèque: Prague
• Autriche: Vienne
• Slovénie: Ljubljana
• Hongrie: Budapest
• Roumanie: Bucarest
• Moldavie: Chisinau
• Croatie: Zagreb
• Bosnie-Herzégovine: Sarajevo
• Serbie: Belgrade
• Monténégro: Podgorica
• Albanie: Tirana
• Macédoine: Skopje
• Bulgarie: Sofia
• Grèce: Athènes
• Turquie: Ankara
• Chypre: Nicosie
• Malte: La Valette
• Islande: Reykjavik

La Création de l'Union Européenne

C'est le Français Jean Monnet qui a eu l'idée, à la suite de la Seconde Guerre mondiale, d'échanger librement le charbon et l'acier entre les anciens belligérants.

Robert Schuman, alors ministre des Affaires étrangères en France, propose de placer ces productions essentielles sous une autorité commune d'une organisation ouverte à tous les pays d'Europe.

C'est la fondation en 1951 de la Communauté Européenne du Charbon et de l'Acier (CECA) regroupant la France, l'Allemagne, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg.

Suite au succès de la CECA, les États fondateurs décident d'élargir l'accord à tous les produits, créant, par le Traité de Rome en 1957, une zone de libre-échange, entraînant l'intégration croissante des économies des pays qui en font partie. C'est la création de la Communauté Économique Européenne (CEE).

Depuis lors, l'intégration européenne n'a cessé de croître, donnant naissance en 1993, suite au Traité de Maastricht, à l'Union Européenne. Celle-ci est une union économique et monétaire. La monnaie unique, l'euro, mise en service en 2002, renforce la coopération entre États.

En 2007, par le Traité de Lisbonne, les pays membres s'engagent au niveau politique sur des valeurs communes : le pluralisme, la non-discrimination, la tolérance, la justice, la solidarité et l'égalité entre les hommes et les femmes.

L'Évolution de l'Europe

Le noyau initial de l'Union Européenne est formé des six pays fondateurs : la France, l'Allemagne, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg. Il faut attendre 1973 pour connaître le premier élargissement avec l'entrée de trois pays : le Royaume-Uni, l'Irlande et le Danemark. La Grèce rejoint la CEE en 1981, suivie en 1986 par l'Espagne et le Portugal. La réunification de l'Allemagne en 1990 élargit la CEE à l'Allemagne de l'Est sans nouvel État. En 1995, l'Union Européenne s'élargit à la Suède, à la Finlande et à l'Autriche. En 2004, l'Union Européenne s'élargit à deux pays du sud, Malte et Chypre, et huit anciennes républiques socialistes : Lettonie, Estonie, Lituanie, Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie et Slovénie. En 2007, deux nouveaux pays ex-communistes adhèrent à l'Union Européenne : la Roumanie et la Bulgarie. La Croatie, ancienne république yougoslave, qui a demandé son adhésion en 2004, entre dans l'Union Européenne en juillet 2013.

D'autres pays sont candidats :

• La Turquie depuis 1999.
• L'ancienne république yougoslave de Macédoine depuis 2010.
• L'Islande depuis 2010.
• Le Monténégro depuis 2010.

Deux pays ont vocation à adhérer à l'Union Européenne, ce sont des candidats potentiels : la Bosnie-Herzégovine et le Kosovo.

Depuis 2009, deux pays, l'Albanie et la Serbie, se sont portés candidats, mais leur candidature n'est pas encore jugée recevable.

Critères dits de Copenhague

Pour commencer des négociations d'entrée dans l'Union Européenne, les pays candidats à l'Union Européenne doivent respecter :

• Avoir mis en place des institutions stables garantissant la démocratie, l'État de droit, les droits de l'homme, le respect des minorités et leur protection (critère politique).
• Avoir institué une économie de marché viable ainsi que la capacité de faire face à la pression concurrentielle et aux forces du marché à l'intérieur de l'Union (critère économique).
• Avoir la capacité d'assumer les obligations de l'adhésion, notamment de souscrire aux objectifs de l'union politique, économique et monétaire (respect des règles).

Une Intégration Européenne Plus ou Moins Forte

Tous les États de l'Union Européenne ne sont pas engagés dans toutes les politiques de l'Union Européenne. Le noyau dur de l'Union Européenne est constitué des pays qui ont adopté l'euro et qui font partie de l'Espace Schengen.

• La Zone euro est constituée de l'ensemble des États membres participant à l'Union économique et monétaire (UEM) et ayant renoncé à leur ancienne devise nationale pour adopter l'Euro comme monnaie.
• L'Espace Schengen est, depuis l'Accord de Schengen en 1985 et la Convention de Schengen en 1995, le territoire qui rassemble les pays accordant la libre circulation de leurs habitants dans tous les pays.

Pays ne faisant pas partie de la Zone Euro : Suède, Danemark, Lituanie, Pologne, Hongrie.

L'Organisation de l'Union Européenne

Plus qu'une confédération d'États, moins qu'un État fédéral, l'Union Européenne est une construction supranationale qui se fonde sur un système politique original en permanente évolution depuis plus de cinquante ans.

Dans l'organisation institutionnelle de l'Union Européenne :

• Les grandes priorités de l'UE sont fixées par le Conseil européen, qui réunit dirigeants nationaux et européens.
• Les citoyens de l'UE sont représentés par les députés, élus au suffrage universel direct au Parlement européen.
• Les intérêts de l'UE dans son ensemble sont défendus par la Commission européenne, dont les membres sont désignés par les gouvernements nationaux.
• Les intérêts des États membres sont défendus par les gouvernements nationaux au sein du Conseil de l'Union Européenne.

Les traités sont à l'origine de nombreux actes juridiques qui ont une incidence directe sur la vie quotidienne des citoyens européens. C'est le cas notamment des règlements, directives et recommandations adoptés par les institutions de l'Union.

Et de façon plus générale, les politiques de l'Union Européenne sont le résultat de décisions prises par le triangle reliant le Conseil, représentant les États membres, le Parlement européen, représentant les peuples, et la Commission, organe indépendant des États et garantie de l'intérêt général des Européens.