Cadre juridique des médias et propriété intellectuelle

POINT 1. Répartition des pouvoirs et relations

La structure de l'État

L'État social et démocratique de droit est composé de la Couronne, du pouvoir législatif (Parlement, Médiateur et Cour des comptes), de l'exécutif (Gouvernement, Administration et Conseil d'État), de la magistrature et de la Cour constitutionnelle.

Le Roi est le Chef de l'État, symbole de son unité et de sa permanence. Il est l'arbitre et le modérateur du fonctionnement régulier des institutions. Sa personne est inviolable et non soumise à responsabilité ; il règne mais ne gouverne pas.

Le Parlement et ses organes

• Le Parlement : Composé du Congrès des Députés (environ 350 élus) et du Sénat (représentation territoriale). Ils détiennent les pouvoirs législatifs et budgétaires.
• L'Ombudsman : Haut-commissaire des Cortes Generales chargé de défendre les droits du titre I et de surveiller l'administration.
• La Cour des comptes : Organe suprême de vérification économique de l'État et du secteur public.

Gouvernement, Administration et Justice

Le Gouvernement dirige la politique intérieure et extérieure, l'administration civile et la défense militaire. Le Conseil d'État est son organe consultatif suprême.

Le pouvoir judiciaire, structuré de la Cour suprême aux tribunaux, est composé de juges, magistrats et procureurs. Le Conseil général du pouvoir judiciaire assure la nomination, la promotion et la discipline des magistrats.

L'État composite et sources du droit

La structure pyramidale va de l'ONU et l'Union européenne jusqu'aux municipalités. L'ordre juridique suit une hiérarchie stricte : traités internationaux, droit de l'UE, Constitution, lois organiques et lois ordinaires.

ARTICLE 2. Liberté d'expression et d'information

Droits et limites

La liberté d'expression et d'information est garantie sans censure préalable. Toutefois, elle est limitée par le respect de l'honneur, de l'intimité, de l'image de soi et la protection de la jeunesse.

Protection de la vie privée

Le droit à l'honneur, à l'intimité et à l'image est protégé contre toute ingérence illégale (écoute, enregistrement non autorisé, divulgation de faits privés). Ces droits perdurent après le décès.

Responsabilité pénale

La diffamation et la calomnie sont des délits poursuivables sur plainte. Le droit pénal sanctionne les atteintes à la dignité et à la réputation, avec des peines aggravées en période électorale ou contre les institutions publiques.

Protection des mineurs et publicité

Régulation audiovisuelle

La loi protège les mineurs contre les contenus préjudiciables (violence, sexe, alcool, tabac). Des créneaux horaires renforcés et une signalétique par âge (vert, jaune, rouge) sont obligatoires.

Publicité et parrainage

La publicité est strictement encadrée en termes de durée (12 minutes maximum) et de niveau sonore. Le parrainage et le placement de produits ne doivent pas compromettre l'indépendance éditoriale.

POINT 3. Services de médias audiovisuels

Les services audiovisuels sont considérés comme des services d'intérêt général. Les licences sont accordées pour 15 ans. Les entités à but non lucratif peuvent opérer des radios et télévisions communautaires sous conditions strictes.

POINT 4. Conseils de l'audiovisuel et sanctions

Les Conseils de l'audiovisuel (CEMA) assurent le contrôle indépendant des médias. Les infractions sont classées en légères, graves et très graves, pouvant entraîner des amendes ou la révocation des licences.

ARTICLE 5. Cinématographie

Les films sont classés par âge pour protéger les mineurs. L'État soutient la production, la distribution et l'exposition cinématographique via des aides spécifiques, tout en imposant des quotas d'écran pour favoriser la diversité culturelle.

ARTICLE 6. Propriété intellectuelle

Droits moraux et économiques

• Droits moraux : Inaliénables (paternité, intégrité de l'œuvre).
• Droits économiques : Reproduction, distribution, communication publique et rémunération pour copie privée.

Gestion et protection

Les droits d'auteur expirent 70 ans après la mort de l'auteur. La gestion est assurée par des entités privées à but non lucratif (SGAE, EGEDA, etc.) autorisées par le ministère de la Culture. Les actions civiles et pénales permettent de sanctionner le plagiat et l'exploitation illicite.