La centralisation administrative sous les Bourbons

La réorganisation de la monarchie après la guerre

La fin de la guerre a conduit à une nouvelle organisation de la monarchie dans le royaume des perdants, qui avait fait partie de l'ancienne Couronne d'Aragon. L'abolition des privilèges a été suivie par le démantèlement de ses institutions et la mise en place d'une forme nouvelle et centralisée.

Cette monarchie absolue est clairement énoncée par les décrets de Nueva Planta, qui ont aboli l'auto-gouvernement des royaumes d'Aragon, de Valence, de Majorque et de la Principauté de Catalogne :

• 1707 : Premier décret abolissant les privilèges d'Aragon et de Valence après la bataille d'Almansa, imposant une législation calquée sur celle de la Castille.
• 1715 : Second décret pour le royaume de Majorque, conservant toutefois certaines institutions traditionnelles.
• 1716 : Troisième décret pour la Principauté de Catalogne, éliminant ses institutions de gouvernance traditionnelle.

Seuls le Pays basque et la Navarre ont maintenu leurs privilèges historiques en récompense de leur fidélité à Philippe V.

Modifications administratives et fiscales

L'organisation des territoires a suivi le modèle des institutions castillanes, avec des influences françaises :

• Les vice-rois ont été remplacés par des capitaines généraux, cumulant fonctions militaires et gouvernementales.
• Les audiences ont pris en charge les affaires judiciaires.
• Les maires, figure d'origine française, ont été chargés des affaires économiques.

De nouveaux taux d'imposition ont été introduits, tels que la contribution unique en Aragon, l'équivalent à Valence et Majorque, et la taille (catastro) en Catalogne. La tendance à l'uniformisation a également imposé l'usage du castillan dans l'administration.

La réforme administrative et la centralisation

Au XVIIIe siècle, le gouvernement de l'Espagne s'est structuré autour de l'absolutisme, qualifié d'éclairé sous le règne de Ferdinand VI. Pour les politiciens de l'époque, l'État devait être le moteur des changements nécessaires pour restaurer la puissance de l'Espagne.

Centralisation politique et institutionnelle

La caractéristique principale fut une centralisation politique majeure et l'homogénéisation des institutions :

• Ministères : Création de ministères responsables des affaires gouvernementales.
• Cortes : Disparition des tribunaux sous les décrets de Nueva Planta, la tâche législative étant transférée aux institutions liées au roi.
• Conseils : Réduction de leur influence à des fonctions consultatives, à l'exception du Conseil suprême de Castille.
• Gouvernement municipal : Création du poste de maire nommé par le monarque, souvent issu de l'élite militaire ou urbaine.

Contrôle de l'Église et réorganisation du Trésor

La monarchie a cherché à réduire le pouvoir temporel de l'Église pour renforcer l'autorité royale, une politique particulièrement marquée sous Charles III. Enfin, la réorganisation du Trésor a visé à centraliser la collecte des impôts et à moderniser le système de quotas, bien que ces changements soient restés limités face à l'insécurité historique de l'Hacienda.