Conditions de validité et fondements des actes administratifs
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Quelles sont les conditions de validité de l'acte ?
- Être légalement capable ;
- Consentir à l'acte ou à la déclaration sans que le consentement ne soit vicié ;
- Porter sur un objet licite ;
- Avoir une cause légitime.
Quelle est la cause des actes administratifs ?
La cause des actes administratifs correspond aux motivations ou aux raisons qui ont conduit l'autorité à délivrer l'acte. Selon Roberto Dromi, les motivations « sont les faits et le droit qui ont conduit à l'émanation de la loi ».
Quel est le but ?
Le but d'un acte désigne les droits et les obligations qu'il crée, modifie ou résilie.
Application des conditions de validité à la décision administrative
Oui, le Code civil vise à établir les conditions dans lesquelles une personne peut être liée à une autre :
- Être légalement capable ;
- Consentir à l'acte sans que le consentement ne soit vicié ;
- Porter sur un objet licite ;
- Avoir des motifs légitimes.
Pour qu'un acte administratif soit valide, il doit être exempt de défauts, porter sur un objet licite et avoir une motivation légitime.
Quand la volonté est-elle exempte de défauts ?
L'expression de la volonté dans les actes bilatéraux est appelée consentement, car elle résulte de la conformité des parties ayant exprimé leur contenu. Cette expression de la volonté peut être entachée d'erreur, de violence ou de fraude.
L'obligation relevant de la compétence
La légitimité à agir d'une entité publique est la faculté qu'a une agence gouvernementale d'exercer l'autorité, les devoirs et les fonctions qui lui sont conférés. La loi précise les questions pouvant porter sur les déclarations de volonté d'un organisme administratif, les personnes ou autorités habilitées à les émettre, ainsi que les formalités à remplir.
La théorie des pouvoirs implicites
Il s'agit d'arguments utilisés par Hamilton, puis repris par la Cour suprême. Selon cette théorie, le Congrès pourrait assumer des pouvoirs non expressément attribués par la Constitution en vertu de l'article 1, section 8, numéro 18. Cet article donne au Congrès le pouvoir de promulguer des lois « nécessaires et opportunes pour mettre en œuvre » les pouvoirs expressément attribués au Congrès lui-même, au gouvernement de l'Union ou à ses organismes et fonctionnaires.
Signification de « de la manière prescrite par la loi »
L'expression « que la volonté a été réalisée de la manière prescrite par la loi » (art. 7, inc. 1 de la Constitution) exige que la procédure utilisée pour aboutir à cette déclaration d'intention spécifique ait été respectée dans son intégralité.