Défaillances du marché et État-providence

Les défaillances du marché

Une défaillance du marché est une conséquence négative qui survient lorsque le marché n'est pas efficace dans l'allocation des ressources.

La volatilité des cycles économiques

Les cycles économiques sont des fluctuations de l'activité économique alternant des phases d'expansion et de récession. C'est la défaillance du marché la plus importante, car elle affecte directement le nombre et les caractéristiques des emplois dans un pays.

L'intervention du secteur public : la politique économique

La politique économique désigne l'ensemble des mesures et instruments utilisés par l'État pour intervenir dans l'activité économique et favoriser le progrès du pays.

L'existence de biens publics

Ces biens ne sont pas rentables pour les investisseurs privés. Il est pratiquement impossible d'empêcher les personnes qui n'ont pas payé pour eux de les utiliser. L'État intervient pour fournir ces biens et services par souci d'intérêt public.

Les externalités

Les externalités sont des conséquences de l'activité économique qui touchent des tiers sans être reflétées dans le prix des biens et services produits :

• Coûts externes : coût d'une activité économique supporté par des personnes autres que celles exerçant l'activité.
• Prestations extérieures : bénéfices d'une activité économique reçus par des personnes autres que celles exerçant l'activité.

L'intervention du secteur public : la politique environnementale

Les mesures les plus importantes sont :

• Établissement de seuils : détermination de limites maximales autorisées de pollution.
• Taxes unitaires : le montant payé est directement lié au niveau de pollution (plus vous polluez, plus vous payez).
• Certificats de pollution : licences précisant les limites d'émission autorisées.

La concurrence imparfaite

Avantages de la libre concurrence :

• Stimuler les progrès technologiques et l'innovation.
• Mettre à disposition du public un plus grand nombre de biens et services à moindre prix.
• Augmenter les salaires réels des travailleurs.
• Faciliter l'accès au marché pour les nouvelles entreprises et créer des emplois.

L'intervention du secteur public : la défense de la libre concurrence

• Instruction et résolution des procédures relatives à la concurrence.
• Arbitrage et conseil pour promouvoir la concurrence.
• Promotion de la transparence et des responsabilités envers la société.
• Rapport sur l'état de la concurrence et évaluation des aides publiques.

La distribution inégale des revenus

Sur le marché, seuls ceux dont le revenu permet de payer les prix exprimés peuvent accéder aux biens et services. Les personnes à faible pouvoir d'achat sont moins capables de faire valoir leurs besoins.

Politique économique et fonctions de l'État

• Fonction de stabilisation.
• Fourniture de biens publics.
• Politique environnementale.
• Lois antitrust pour la protection de la libre concurrence.
• Fonction de redistribution du revenu.

Qu'est-ce que l'État-providence ?

L'État-providence est un système économique mixte caractérisé par la reconnaissance de droits fondamentaux pour tous.

La protection sociale en Espagne

Elle concentre ses propositions sur :

• Santé : droit à l'assistance sanitaire pour tous.
• Éducation : enseignement obligatoire jusqu'à 16 ans.
• Logement : droit à un logement convenable selon la Constitution.

La protection sociale dispose de trois groupes de prestations :

• Universelles : offertes à tous, sur simple demande.
• Contributives : réservées à ceux ayant cotisé à la sécurité sociale.
• Sociales : destinées aux personnes ayant peu ou pas de ressources.

Présent et futur de l'État-providence

• Contrôle des dépenses publiques : nécessité d'équilibrer les coûts et les revenus pour favoriser la croissance.
• Flexibilité du marché du travail : capacité d'adaptation aux contingences économiques.
• Maîtrise de l'inflation : pour éviter la perte de pouvoir d'achat et maintenir la compétitivité.
• Privatisation des entreprises publiques : favoriser une concurrence équitable où le consommateur choisit l'offre la plus adaptée.