L'État franquiste : genèse, idéologie et évolution

La création de l'État franquiste

La création de l'État franquiste s'étend de la fin de la guerre civile, le 1er avril 1939, jusqu'à la mort de Francisco Franco Bahamonde le 20 novembre 1975. Après la guerre, une nouvelle ère commence pour l'Espagne, dirigée par le général Franco. La Loi sur le communisme et la franc-maçonnerie est appliquée, instaurant une répression sévère. Le régime se caractérise par une dictature militaire non transitoire et un système politique totalitaire, sans libertés ni constitution. Tous les pouvoirs (exécutif, législatif et judiciaire) sont concentrés entre les mains du dictateur. L'État est un mélange de dictature militaire, d'État fasciste et de monarchie absolue sans roi. Le régime a su s'adapter aux circonstances, notamment durant la Seconde Guerre mondiale (1939-1945), la Guerre froide (1945-1989) et l'intégration dans les institutions internationales. Ce succès repose sur un soutien idéologique et social d'une population aspirant à la stabilité politique et au développement économique.

Principes idéologiques

Les principes du régime sont fondés sur un nationalisme anti-séparatiste et un fort anti-libéralisme, s'opposant à la démocratie libérale. Après la guerre, l'anti-communisme s'intensifie. Franco, considéré comme choisi par Dieu, instaure le national-catholicisme, où l'Église exerce un contrôle sur l'éducation et la moralité publique. Le régime affiche un corporatisme et un populisme marqués, avec une incorporation passive des masses via la Phalange et l'Église. La propagande exalte le Caudillo, tandis que la censure appauvrit la culture pour préserver l'essence conservatrice.

Les bases sociales du régime

Les bases sociales reposent sur trois piliers :

• L'Armée : Épine dorsale du régime, fidèle à Franco et garante de l'ordre public.
• L'Église catholique : Elle légitime le régime. Des organisations comme l'ACNP et l'Opus Dei participent à l'État. Le Concile Vatican II (1962-1965) marquera toutefois le début d'une séparation progressive.
• La Phalange : Elle contrôle le syndicat vertical.

Les familles du régime incluent les monarchistes carlistes et les partisans de Don Juan de Bourbon. L'oligarchie financière, les propriétaires fonciers, les classes moyennes urbaines et la paysannerie des régions centrales complètent ces soutiens.

L'institutionnalisation de l'État

L'État s'organise autour d'un parti unique : la FET y de las JONS. Les Cortes, organes consultatifs sans réelle représentativité, servent le pouvoir absolu de Franco. Ce système est qualifié de démocratie organique pour se distinguer des démocraties libérales.

Les lois fondamentales du mouvement national

Le régime s'appuie sur plusieurs lois clés :

• Fuero del Trabajo (1938) : Base des syndicats verticaux.
• Acte constitutif du Parlement (1942) : Institutionnalisation d'une représentation limitée.
• Charte des Espagnols (1945) : Droits limités et affirmation de l'État confessionnel.
• Loi sur le référendum national (1945) : Consultation populaire encadrée.
• Loi de succession (1947) : Définit la succession future vers Juan Carlos.
• Loi des principes du Mouvement (1958) : Consolidation idéologique.
• Loi organique de l'État (1966) : Structure juridique finale.

Politique étrangère : trois phases

1. Seconde Guerre mondiale (1939-1945) : Affinité avec l'Axe, envoi de la Division bleue, puis éloignement progressif face à la défaite allemande.
2. Isolement international (1945-1953) : Exclusion de l'ONU et condamnation internationale.
3. Fin de l'isolement (1953-1975) : Rapprochement avec les États-Unis (Pacte de Madrid) et intégration dans les organisations internationales (ONU, 1955).

Conclusion

Le régime a évolué en quatre étapes : l'autarcie (1939-1950), la fin de l'isolationnisme (1950-1959), l'ouverture économique et technocratique (1959-1969), et enfin la décomposition du régime (1969-1975). Malgré les tentatives de survie après la mort de Franco en 1975, le système ne pouvait perdurer sans son créateur.