Guide complet du droit et de la législation du travail

Introduction au système juridique

Le droit : l'ensemble des règles juridiques dont l'inobservation implique une pénalité.

Les pouvoirs publics

Les pouvoirs publics assurent la création, la mise en œuvre et le suivi de la législation. La structure se divise ainsi :

• Législatif : Le Congrès des Députés et le Sénat. Ces assemblées législatives sont chargées de rédiger et d'approuver les lois.
• Exécutif : La responsabilité d'appliquer les lois adoptées par le pouvoir législatif incombe aux ministères et aux organismes des communautés autonomes.
• Judiciaire : Les tribunaux sont chargés de résoudre les plaintes et les problèmes liés à la violation ou à l'interprétation des normes juridiques.

La séparation ou le partage des pouvoirs est le système qui attribue aux fonctions législative, exécutive et judiciaire des rôles indépendants afin de définir un équilibre entre le pouvoir étatique et les droits des citoyens.

Les sources du droit

Les autorités définissent les sources par ordre d'intérêt :

1. La Loi : Les lois écrites qui sont publiées dans les bulletins officiels afin que les citoyens puissent en prendre connaissance.
2. La Coutume : Il s'agit d'une règle de droit non écrite ; c'est un comportement que la société assume comme une constante et une tradition.
3. Les principes généraux du droit : Une série de règles qui expriment les croyances et les convictions de la société (considérés comme l'âme de la loi).

La hiérarchie des normes juridiques

Loi fondamentale :

• Constitution : La règle suprême que toute loi doit respecter.
• Droit constitutionnel : Les lois relatives à l'évolution des droits et libertés fondamentaux.
• Droit commun : Régule les domaines qui ne sont pas traités par les lois organiques.

Rang des règles de droit : Les règles générales ont la même valeur que celles adoptées par le Congrès et le Sénat.

• Décrets royaux législatifs : Règles ayant force de loi que le gouvernement prépare sur délégation des chambres.
• Décrets-lois royaux : Dans des moments précis, le gouvernement peut faire le premier pas pour élaborer et approuver une loi avant les tribunaux.

Règlements : Règles régissant les modalités de moindre importance.

• Décret royal
• Arrêtés ministériels
• Décrets des comités gouvernementaux
• Résolutions

Le droit du travail

Le droit s'est spécialisé dans toutes les questions relatives à la régulation des sociétés : relations entre personnes, entre employeurs et employés, activités, etc. Il est né en réponse à la dureté des conditions de travail et à la tendance des travailleurs à s'associer pour défendre leurs droits. On distingue deux types de relations réglementées : individuelle et collective.

Caractéristiques de l'emploi

Tous les emplois n'ont pas les mêmes caractéristiques. Le travail salarié se définit par les aspects suivants : personnel, volontaire, pour le compte d'autrui (salarié), sous lien de dépendance et rémunéré.

Hiérarchie en droit du travail

Le système intègre les traités de l'OIT et les accords ratifiés par l'Espagne :

1. Le droit communautaire européen

• Règlements : Obligatoires et directement applicables.
• Directives : Fixent des résultats à atteindre, laissant le choix des moyens.

Droits des travailleurs de l'Union Européenne : Libre circulation, rémunération équitable, amélioration des conditions de travail, protection sociale, négociation collective et formation.

2. La Constitution espagnole

• Droits fondamentaux : Non-discrimination, droit de réunion, liberté syndicale, droit de grève.
• Droits et libertés des citoyens : Libre choix de la profession et de l'emploi, négociation collective, mesures de conflit collectif, participation dans l'entreprise.

3. Engagements de l'Organisation Internationale du Travail

Conventions sur : le travail forcé (1930), la liberté d'association (1948), le droit d'organisation et de négociation collective (1949), l'égalité de rémunération (1951), l'abolition du travail forcé (1957), la discrimination (1958), l'âge minimum (1973) et les pires formes de travail des enfants (1999).

4. Lois et règles de rang légal

Importance des règles pour le travailleur : Loi Organique de Liberté Syndicale (LOLS), Loi Générale de la Sécurité Sociale (LGSS), Loi de Prévention des Risques Professionnels (LPRL), etc.

5. Autres sources

• Règlements : Pour élaborer des lois sur des questions mineures.
• Négociation collective : Chaque profession a son accord territorial (convention collective).
• Contrat de travail
• Usages et coutumes professionnels

Administration et compétence sociale

Les organismes gouvernementaux sont le ministère du Travail et de l'Immigration ainsi que les ministères de l'emploi des différentes régions, agissant sur deux fronts :

• Inspection du Travail et de la Sécurité Sociale (ITSS)
• Juridictions sociales : Organisées par territoires (Tribunaux sociaux, Chambres sociales des Cours Supérieures, Audience Nationale, Cour Suprême, Cour de justice des Communautés européennes).
• Cour Constitutionnelle : Résout les recours déposés pour violation des droits fondamentaux des travailleurs.

Principes du droit du travail

• Principe de hiérarchie normative : Les normes de rang inférieur doivent respecter les normes supérieures.
• Principe de la norme la plus favorable : Exception où l'on applique la règle la plus avantageuse au travailleur, même si elle n'est pas supérieure.
• Principe de la condition la plus avantageuse : Respect des prestations obtenues par le contrat de travail.
• Principe In Dubio Pro Operario : En cas de doute sur l'interprétation d'une règle, on applique la plus avantageuse pour le travailleur.
• Principe d'irrénonçabilité des droits : Les travailleurs ne peuvent renoncer à leurs droits légaux.

Droits et devoirs de la relation de travail

Droits et devoirs des employés

• Droits constitutionnels : Grève, négociation collective, réunion, liberté d'association, mesures de conflit collectif, droit au travail et libre choix de la profession.
• Droits en matière de travail : Formation, occupation effective, perception ponctuelle du salaire, information et consultation dans l'entreprise, respect de la vie privée et de la dignité, intégrité physique.
• Devoirs du travailleur : Prévention des risques, non-concurrence, productivité, respect des ordres de l'employeur.

Pouvoirs de l'employeur

• Pouvoir de direction : Capacité de donner des ordres sur le mode, le lieu, le temps et la qualité du travail.
• Pouvoir disciplinaire : Surveillance et contrôle de l'exécution du travail.

Sanctions selon la gravité :

• Légère : jusqu'à 10 jours.
• Grave : jusqu'à 20 jours.
• Très grave : jusqu'à 60 jours (ou prescription après six mois).

Exceptions et exclusions

Relations de travail spéciales

Certaines relations ont des caractéristiques particulières : haute direction, employés de maison, athlètes professionnels, artistes, condamnés en milieu pénitentiaire, personnes handicapées en milieu protégé, représentants de commerce, débardeurs, mineurs en centres fermés.

Relations non professionnelles

Le droit du travail ne s'applique pas aux : agents publics (fonctionnaires), prestations personnelles obligatoires, travaux bénévoles ou de bon voisinage, travailleurs indépendants (à leur propre compte), travaux familiaux.

Synthèse

• Droit du travail : Relations personnelles, volontaires, pour autrui, dépendantes et rémunérées.
• Relations spéciales : Réglementation spécifique.
• Non-relations de travail : Autres règlements ou absence de lien de subordination.