Guide du Processus Électoral : Appel, Candidatures et Campagne

1. Appel et convocation des élections

Il s'agit d'un acte administratif, qui peut parfois être une décision judiciaire, visant à déterminer la date et l'heure des élections. Cet acte est effectué par le Président sur l'ensemble de son territoire.

Pour être valide, il doit être publié dans le Journal Officiel. Il peut être judiciarisé si :

• Le gouvernement ne le fait pas dans le délai prescrit, afin de prévenir le détournement de la démocratie.
• Il y a eu une irrégularité dans une zone ou un district, nécessitant la répétition des élections.

2. Nominations et candidatures

Ce sont des personnes qui, répondant aux exigences d'éligibilité, sont soutenues par un parti politique, une coalition ou des groupements d'électeurs.

Le droit de nommer les candidats appartient aux partis politiques enregistrés auprès du registre des partis politiques.

Exigences :

• Chaque candidat doit soumettre son nom clairement.
• Les lettres de candidature doivent être fournies.
• Le symbole du parti doit être présent.
• Il faut préciser si les candidats se présentent seuls ou en coalition.
• Il est interdit de cacher les noms figurant sur les listes.
• L'acceptation formelle des candidats est requise pour les nominations.
• Chaque liste doit comporter trois suppléants.
• Aucun candidat ne peut se présenter dans plus d'une circonscription.
• La publication doit avoir lieu une fois approuvée par les Conseils, le vingt-deuxième jour suivant l'annonce de l'élection, dans le Journal Officiel.

3. La campagne électorale

Mackenzie a déclaré qu'elle servait à informer les électeurs de l'agenda politique. L'Article 50 de la LOE précise que : « la campagne électorale désigne toutes les activités juridiques menées par les candidats afin d'attirer les votes. »

Caractéristiques :

1. La libre communication des idées.
2. L'égalité des chances.
3. La promotion d'incitations pour encourager la participation institutionnelle (afin d'éviter l'abstention).
4. La neutralité politique des pouvoirs publics et des médias de radio et de télévision (nationaux et autonomes).
5. L'interdiction de la propagande pendant la campagne électorale pour les forces armées, les forces de l'ordre, les juges, les magistrats et les procureurs.

Début et fin de la campagne :

Bien qu'elle puisse être préparée à tout moment, elle commence officiellement 38 jours civils suivant la proclamation. Elle dure entre 15 jours minimum et 21 jours maximum.

Elle prend fin à 0 h le jour précédant immédiatement le vote (jour de réflexion).

Propagande et événements électoraux :

La propagande est une série d'actes visant à promouvoir l'image d'un candidat, d'un parti politique ou d'une formation.

Les mairies doivent réserver des espaces pour la propagande des partis et pour la célébration des événements de campagne. Sept jours après la proclamation des élections municipales, les autorités indiquent les sites réservés. La priorité est accordée à la première demande enregistrée.

Accès aux médias de service public :

Des espaces gratuits doivent être réservés dans ces médias. La répartition du temps n'est pas basée sur l'ordre de demande, mais sur les résultats des élections précédentes pour garantir une audience progressive.

La répartition du temps est proportionnelle, selon la majorité des votes :

• 10 min : partis non représentés ou nouveaux partis.
• 15 min : moins de 5 % des voix.
• 30 min : entre 5 % et 20 % des voix.
• 45 min : plus de 20 % des voix.

4. Sondages électoraux

Un sondage électoral est une étude de marché politique ayant une fonction sociologique pour analyser les préférences envers les candidats.

Aucune prospection ne doit être créée pour influencer indûment la pensée politique du peuple en faveur d'une option particulière.

Critères réglementés des enquêtes :

1. Les bureaux de scrutin en assument la responsabilité.
2. Toutes les données techniques doivent être définies.
3. Les caractéristiques de l'échantillon doivent être précisées.
4. Le texte intégral des questions posées (réponses et non-réponses) doit être recueilli.

La JEC (Junte Électorale Centrale) veille à la véracité des sondages. Ils peuvent être publiés jusqu'à 5 jours avant l'élection.