Immigration et peuples autochtones en Argentine

L'immigration illégale et les amnisties

On appelle migrants illégaux ou sans-papiers les personnes qui ne se sont pas conformées à toutes les exigences légales d'admission ou de séjour. Cette migration a gagné en importance dans toutes les régions du monde. Dans un contexte de réduction du nombre de possibilités d'immigration permanente, les restrictions sur la migration de travail ont augmenté.

Différents documents internationaux placent la question de l'immigration illégale parmi les plus préoccupantes dans les domaines politique et du travail, précisément parce qu'il s'agit de mouvements de travailleurs. L'immigration internationale est problématique : la personne est exposée aux abus des employeurs et doit supporter des attitudes discriminatoires. C'est une forme d'exclusion sociale.

Un grand nombre d'immigrants sans-papiers en provenance des pays voisins ont régularisé leur situation en Argentine par des décrets de grâce ou d'amnistie. Ceux-ci sont mis en œuvre avec des exigences de documentation minimale, différant des procédures habituelles. On a souvent dû recourir à l'octroi de ces réhabilitations.

Les étrangers venant des zones limitrophes profitent de notre longue frontière, mais leur situation devient illégale lorsqu'ils restent plus longtemps que la durée autorisée, ce qui est irrégulier. Cette méthode est appelée séjour irrégulier et est souvent causée par une fausse inscription en tant que touriste. Bien que le travail rémunéré soit exercé comme s'il s'agissait d'un droit, l'individu est exposé à des sanctions conformément à la loi, telles que la régularisation ou l'expulsion immédiate du pays.

L'analyse et la comparaison du nombre de dossiers traités par la Direction Nationale des Migrations montrent clairement le nombre élevé de séjours illégaux en Argentine. Les étrangers ayant bénéficié des décrets d'amnistie ont largement dépassé les dossiers de demandes finales traitées par la voie habituelle.

Les peuples autochtones

Depuis l'occupation de leurs terres par l'homme blanc, les peuples isolés du territoire ont été oubliés, voire niés en tant que communautés. Pendant la majeure partie du XXe siècle, l'Argentine était officiellement un pays sans population autochtone, ce qui se reflétait dans les recensements. Malgré cet oubli, de nombreux groupes autochtones ont maintenu leur culture vivante dans les différentes régions du pays :

• Les Tobas (Tufs) et Matacos dans le Chaco, Formosa et Salta ;
• Les Coyas dans le Nord-Ouest ;
• Les missions Guaranis ;
• Les Mapuches à Neuquén et Río Negro.

Avec la réforme de la Constitution nationale en 1994, l'article 75 inclut désormais les droits des peuples autochtones. La loi 29.956 a créé l'inclusion des peuples autochtones dans le recensement national. Grâce à cette loi, des informations ont été recueillies sur les langues, les caractéristiques, l'éducation et la santé. Pour le recensement de 2001, le pays comptait presque 290 000 ménages où au moins une personne était identifiée comme appartenant à un peuple indigène. Cela reflète l'existence d'environ 1 000 000 de personnes sur le territoire.

Les communautés de peuples autochtones ont souvent été déplacées de leurs terres d'origine. Ainsi, leurs activités ne sont possibles que sur les terres indigènes que l'État national ou provincial gère en tant que « réserves indiennes ». Dans ces endroits, les populations peuvent maintenir leur mode de vie traditionnel :

• La chasse et la cueillette ;
• L'élevage et l'agriculture ;
• La production artisanale.

Un autre problème majeur est la perte de l'usage des langues indigènes, leur utilisation étant réduite au cercle familial. Les jeunes s'éloignent ainsi de plus en plus de la culture de leur peuple.