La politique du régime de Franco : de 1939 à 1973

Situation politique du régime de Franco

Situation politique et faits historiques : quelques mois après la conclusion de la Guerre civile, la Seconde Guerre mondiale commence à être décisive dans la politique franquiste. Durant la World War II (1939-1945), l'amitié avec les puissances fascistes a été maintenue, puisque l'aide de ces deux nations avait été d'une grande importance pendant la Guerre civile et que le régime possédait une idéologie similaire. Lorsque la guerre a éclaté, le gouvernement espagnol s'est déclaré neutre, car il savait que le pays n'était pas en mesure de participer à un nouveau conflit. Le côté fasciste, qui l'emportait à l'époque, a fait pression pour l'intégration de l'Espagne dans le conflit. Dans ce cadre, il y a eu des entretiens de Franco avec Hitler et Mussolini. Ils posèrent une série de compensations pour l'entrée de l'Espagne dans une guerre : économie, armement et expansion territoriale. Le dictateur allemand a estimé que le prix était trop élevé pour l'entrée en guerre de l'Espagne. L'Espagne a changé son statut de pays pour celui de non-belligérant en 1941 et a envoyé sur le front soviétique la Division Bleue, composée de troupes volontaires pour combattre aux côtés des Allemands contre le communisme. En octobre 1943, alors que la guerre semblait devenir défavorable pour les puissances de l'Axe, l'Espagne est revenue à un statut de neutralité. Franco a ordonné le retrait de la Division Bleue et Serrano Suñer a été écarté du ministère des Affaires étrangères. Cependant, cela n'empêcha pas la condamnation des Alliés à la fin de la guerre.

L'isolement international (1945-1953)

Après la Seconde Guerre mondiale, une période difficile commence pour le régime. En raison de l'aide apportée aux puissances de l'Axe, un siège international a été produit contre la dictature. À la conférence de Potsdam, il est déclaré que le gouvernement espagnol était un produit de l'Axe, destiné à être démantelé par des moyens pacifiques. La restauration de la monarchie a été manifestée à l'extérieur, tandis qu'une augmentation de la guérilla (le maquis) se faisait sentir à l'intérieur. Le moment le plus délicat survint en décembre 1946, lorsque l'ONU recommanda à tous les pays de retirer leurs ambassadeurs d'Espagne. Le régime ne conservait de soutiens que de la part de l'Argentine, du Portugal et du Vatican. Le gouvernement a réagi en encourageant des attitudes de xénophobie par la propagande officielle, malgré le boycott politique et économique.

La fin de l'isolement et la Guerre froide

L'Espagne a réussi à sortir de l'isolement. À partir de 1947, l'étape de la Guerre froide commence entre les démocraties occidentales, menées par les États-Unis, et les pays communistes dirigés par l'Union soviétique. Cette période est marquée par la concurrence entre deux superpuissances qui ne s'affrontent jamais directement car elles possèdent toutes deux des armes nucléaires. Dans ce cadre international, les États-Unis étaient prêts à soutenir une dictature tant qu'elle était anti-communiste. En 1950, l'Espagne a été admise au sein d'organismes comme la FAO et l'UNESCO. L'ONU a levé son veto au régime de Franco et les ambassadeurs sont revenus à Madrid, permettant le retour de l'Espagne dans ce corps en 1955. C'était la fin de l'isolement.

Normalisation de la vie politique (1953-1959)

En 1953, le régime a ciblé deux grandes victoires : la signature d'un concordat avec le Saint-Siège (alliance étroite avec l'Église) et les traités militaires signés avec les États-Unis, par lesquels Franco offrait d'installer des bases militaires américaines en Espagne. En retour, l'Espagne devait recevoir une aide militaire et participer au plan Marshall (aide financière accordée par les États-Unis aux pays démocratiques d'Europe occidentale pour la reconstruction après la Seconde Guerre mondiale). Surtout, l'alliance avec la grande superpuissance assurait au régime franquiste une certaine tranquillité d'esprit. Un nouveau gouvernement était établi depuis 1951. Dans ce nouveau cabinet, les phalangistes conservaient du pouvoir ainsi que l'armée (avec Luis Carrero Blanco), mais les catholiques prenaient plus de poids. L'aide financière reçue n'a pas empêché des manifestations économiques chaotiques, des mouvements de travailleurs et des protestations étudiantes. Cette pression économique et sociale a forcé Franco à un nouveau changement de gouvernement en 1957, dans lequel sont apparus les technocrates de l'Opus Dei. La politique d'autarcie a été abandonnée, le marché a été libéralisé et ouvert aux marchés étrangers, tout en maintenant la nature dictatoriale du régime.

Persistance du régime (1959-1973)

Le régime de Franco a tenté de se moderniser par une tentative d'ouverture. Il était nécessaire de moderniser les institutions pour canaliser les divergences croissantes entre les « familles » du régime, en particulier entre les phalangistes et les technocrates.