Les Principes de la Magistrature et du Parquet en Espagne

Principes fondamentaux de la magistrature

La Constitution garantit le respect des principes de base nécessaires au bon fonctionnement du principe de justice et d'équité. Afin de garantir une protection juridictionnelle effective, garantie à tous les citoyens par la Constitution, la loi organique du pouvoir judiciaire interdit aux juges de siéger lors d'audiences et de décider de ce qui peut présenter un intérêt en tant que partie, que ce soit personnellement ou en tant que représentants d'autrui.

Causes de récusation et d'impartialité

Sont considérées comme des causes de disqualification, entre autres, l'amitié ou l'inimitié du juge ou du magistrat envers les parties, leurs avocats, les procureurs, les experts ou les témoins. Il en va de même pour le lien de parenté jusqu'au quatrième degré, le cas échéant, avec ces mêmes personnes.

Les piliers de l'autorité judiciaire

• Principe d'indépendance : Les tribunaux sont indépendants de toute autorité ou personne dans l'exercice de leur autorité juridictionnelle, y compris vis-à-vis des tribunaux supérieurs et des organes directeurs de la magistrature.
• Principe d'inamovibilité : Les juges et magistrats sont nommés à vie et ne peuvent être mutés, suspendus, révoqués ou mis à la retraite que pour les raisons et avec les garanties établies par la loi.
• Principe de responsabilité : Les juges et les magistrats sont personnellement responsables des infractions disciplinaires et pénales commises dans l'exercice de leurs fonctions. La responsabilité disciplinaire est établie par la loi, sans ingérence de l'exécutif ou du législatif, ou par le biais de la procédure pénale ordinaire.
• Principe de légalité : Dans l'exercice de leurs fonctions judiciaires, les juges et les magistrats sont soumis à la Constitution et aux autres lois, au même titre que les autres autorités et l'ensemble des citoyens.

Le ministère public : Rôle et organisation

Le Parquet est une institution composée, au niveau de l'État, de procureurs de carrière. Il est chargé de promouvoir l'action de la justice pour la défense de la légalité, des droits des citoyens et de l'intérêt public protégé par la loi, d'office ou à la demande des intéressés, ainsi que d'assurer l'indépendance des tribunaux et d'obtenir devant eux la satisfaction de l'intérêt social.

En fait, tant l'administration de la justice que le procureur défendent l'intérêt public. Cependant, alors que les tribunaux règlent les différends, le Parquet engage les procédures qu'il juge appropriées pour la défense de l'intérêt public en tant que partie aux procédures dans lesquelles son intervention est nécessaire.

Principes d'action du procureur

À la différence des juges, qui jouissent d'une indépendance complète dans leurs résolutions, le Parquet est régi par les principes d'unité d'action et de dépendance hiérarchique, tout en étant soumis, dans tous les cas, à la légalité et à l'équité. Ainsi, les procureurs sont liés par les ordres et les instructions de leurs supérieurs.

Fonctions et cadre constitutionnel

La Constitution espagnole attribue au procureur un large éventail de fonctions, concrétisées par l'exercice d'actions appropriées auprès des organes judiciaires nationaux, domaine auquel son action est limitée.

Défense de la loi et article 124.1

En vertu de l'article 124.1 de la Constitution espagnole, l'accusation veille à ce que la fonction judiciaire s'exerce conformément aux lois et au respect des institutions constitutionnelles, en prenant part à la défense de la légalité et de l'intérêt public et social.

Indépendance et intégrité des tribunaux

Le procureur doit, en tout temps, assurer l'indépendance des tribunaux espagnols. Dans son rôle de sauvegarde de l'indépendance des organes qui composent l'autorité judiciaire espagnole, il appartient au procureur de prendre les actions nécessaires pour défendre les normes juridiques garantissant cette indépendance. Il est également de sa responsabilité de préserver l'intégrité de la compétence et de la juridiction des tribunaux.

Implication dans le processus judiciaire

D'abord, cet organe constitutionnel est habilité à recevoir des plaintes qu'il transmet à l'autorité judiciaire compétente ou dont il ordonne le classement lorsqu'il n'existe pas de motifs d'action (en avisant le plaignant dans ce dernier cas). Il a également le pouvoir de mener des enquêtes afin de clarifier les faits ; à cette fin, il s'appuie sur la police judiciaire et peut exhorter les autorités judiciaires à adopter les mesures de précaution jugées appropriées.