Structure et fonctionnement de la Constitution

Structure formelle

La structure formelle comprend les titres, chapitres, articles et règlements. Elle constitue une partie de l'ouvrage classique de dogmatique, divisée en une partie organique et des dispositions relatives à la réforme constitutionnelle ou à l'exercice du pouvoir constituant (Titre X).

• Titres II à VI et IX : Contenu organique.
• Titre VII : Réglemente la « constitution économique » et les relations de l'activité économique de l'État.
• Titre VIII : Dédié à la distribution territoriale du pouvoir politique et aux standards de création des États autonomes.

Contenu et caractéristiques

Le contenu repose sur les caractéristiques suivantes :

• Règlement : L'éducation comme loi suprême et règle primaire régissant la création de politiques contraignantes.
• Autorité : Soumise aux citoyens.
• Rigidité : Difficile à réformer, contrairement aux lois ordinaires.
• Consensus : Norme exprimant l'équilibre entre les forces représentatives et les principes disparates.

Le modèle politique reflète les institutions des régimes parlementaires : séparation des pouvoirs, démocratie représentative, primauté du droit et libertés étendues. Il maintient une économie de marché avec un État interventionniste et reconnaît le rôle des partis politiques dans un État social et démocratique de droit.

Les trois piliers fondamentaux sont :

1. Le système des droits : Au sens large.
2. Le système parlementaire : Caractérisé par une hégémonie institutionnelle.
3. L'organisation territoriale : Une nouveauté parfois source de confusion.

Les partis politiques

Élément fondamental de la démocratie, les partis ont évolué à travers différentes phases : persécution, ignorance, puis reconnaissance.

Fonctions constitutionnelles

Selon la Constitution, les partis expriment le pluralisme politique et contribuent à la formation de la volonté populaire. Ils sont un instrument essentiel de la participation politique (art. 6) et aident à atteindre les objectifs de la démocratie représentative.

Création et statut juridique

Régie par la loi organique 6/2002, la création est libre et volontaire. Elle se formalise par un acte fondateur et des statuts. La personnalité juridique est acquise lors de l'enregistrement au ministère de l'Intérieur (délai de 20 jours).

Dissolution et illégalité

La dissolution peut survenir pour des motifs criminels ou pour constitution illicite (violation du principe démocratique, promotion de la violence ou soutien au terrorisme). Le pouvoir judiciaire est seul compétent pour décider de la dissolution. La perte du statut de parti n'entraîne pas la perte du mandat des élus, qui dépend de la volonté populaire.